所謂新三板分層制度，是指在新三板掛牌的數(shù)量眾多的企業(yè)當中，按照一定的分層標準，將其劃分為若干個層次，可降低信息搜集成本，提高投資分析效率，增強風險控制能力，引導投融資精準對接。同時，通過內部分層，可以在交易制度、發(fā)行制度、信息披露的要求等制度供給方面，進行差異化的安排，以促進新三板市場持續(xù)、健康發(fā)展。

新三板分為兩層：基礎層和創(chuàng)新層。

標準一：凈利潤+凈資產(chǎn)收益率+股東人數(shù)

(1)最近兩年連續(xù)盈利，且平均凈利潤不少于2000萬元(凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據(jù));

(2)最近兩年平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據(jù));

(3)最近3個月日均股東人數(shù)不少于200人。

標準二：營業(yè)收入復合增長率+營業(yè)收入+股本

(1)最近兩年營業(yè)收入連續(xù)增長，且復合增長率不低于50%;

(2)最近兩年平均營業(yè)收入不低于4000萬元;

(3)股本不少于2000萬元。

標準三：市值+股東權益+做市商家數(shù)

(1)最近3個月日均市值不少于6億元;

(2)最近一年年末股東權益不少于5000萬元;

(3)做市商家數(shù)不少于6家。

在達到上述任一標準的基礎上，須滿足最近3個月內實際成交天數(shù)占可成交天數(shù)的比例不低于50%，或者掛牌以來(包括掛牌同時)完成過融資的要求，并符合公司治理、公司運營規(guī)范性等共同標準。

已掛牌公司2015年年報披露截止日(2016年4月29日)后，全國股轉系統(tǒng)根據(jù)分層標準，自動篩選出符合創(chuàng)新層標準的掛牌公司，于2016年5月正式實施。

新掛牌公司滿足創(chuàng)新層準入條件的，將直接進入創(chuàng)新層。

準入標準的適用：

標準一，選擇適用標準一進入創(chuàng)新層的企業(yè)，須取得中國證監(jiān)會核準在全國股轉系統(tǒng)公開轉讓的批復。

標準二，選擇適用標準二進入創(chuàng)新層的企業(yè)，應補充提交一年期審計報告。

標準三，選擇適用標準三進入創(chuàng)新層的企業(yè)，應當在掛牌前一次性向六家(含)以上的做市商發(fā)行股票或者掛牌同時發(fā)行股票，以本次發(fā)行價格作為市值的計算標準。

操作流程：企業(yè)在申報掛牌時，全國股轉系統(tǒng)根據(jù)分層標準就該掛牌公司是否符合創(chuàng)新層標準自動判斷，符合創(chuàng)新層標準的掛牌公司，直接進入創(chuàng)新層。

分層制度設計的初衷是，針對掛牌公司差異化特征和多元化需求，實施市場內部分層，提高風險管理和差異化服務能力，降低投資人信息收集成本。

未來，股轉系統(tǒng)會按照權利義務對等原則，在市場服務與監(jiān)管要求方面，對不同層級掛牌公司實行差異化制度安排。

值的注意的是，在新三板市場的現(xiàn)有狀況下，交易主要集中在少數(shù)公司，大部分公司已是“僵尸”，分層制度推出后，情況可能會更為嚴重。

根據(jù)分層方案，共有多少家公司可以進入創(chuàng)新層，未來這些公司將獲得投資者的更多關注以及差異化制度的更多扶持，市場可密切關注。