小產(chǎn)權(quán)房是我國普遍存在的一類房產(chǎn),并不僅僅只是北京地區(qū)才有的。然而,實踐中由于各個地區(qū)對小產(chǎn)權(quán)房的政策不同,因此可能導(dǎo)致有的地方小產(chǎn)權(quán)房能夠買賣,而有的地區(qū)則不能買賣。那么在北京北京小產(chǎn)權(quán)房能買賣嗎?律霸為您具體解答。
一、在北京小產(chǎn)權(quán)房能買賣嗎
據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有,村民對宅基地也只有享有使用權(quán),農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到的法律認(rèn)可與保護(hù),也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。既然不能辦這些手續(xù),產(chǎn)權(quán)不完整,就可能會引發(fā)后續(xù)的一系列糾紛和問題,比如無法辦理繼承、無法對抗國家的征地和拆遷、無法辦理抵押等。
當(dāng)然,這并不是說小產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓,而是說其轉(zhuǎn)讓或銷售的對象是有限制的。這些房屋可以在集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓和置換,這是法律允許的。但這種情況并嚴(yán)格意義上來說,這種情況下的房屋,也不能叫小產(chǎn)權(quán)房。
二、小產(chǎn)權(quán)房分類
第一類小產(chǎn)權(quán)房:占用集體用地或耕地違法建設(shè),將農(nóng)民集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),用于商品住宅開發(fā)的違法建筑。
第二類小產(chǎn)權(quán)房:在政府劃撥或出讓的土地上,不按規(guī)劃功能開發(fā)或使用,并將限制銷售的房屋直接在市場上銷售,具有產(chǎn)權(quán)糾紛隱患的不完全產(chǎn)權(quán)房。
第三類小產(chǎn)權(quán)房:在軍隊享有使用權(quán)的土地上進(jìn)行商品房的開發(fā),之后賣給軍人以外的地方居民,俗稱"軍產(chǎn)房"。
三、北京小產(chǎn)權(quán)房政策
國土資源部網(wǎng)站發(fā)布了"北京市國土局和住建委向國土部和住建部報送小產(chǎn)權(quán)房查處情況"。其中,北京提出建議,對小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行分類處理,6種情形的小產(chǎn)權(quán)房要依法拆除。對"已建未售"的部分符合相關(guān)政策條件,且質(zhì)量合格的,建議可以補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù),或納入政府公租房等政策性住房。對"已建已售"的小產(chǎn)權(quán)房,北京建議在處理時,需先行研究政策及具體操作方法。
北京建議中稱,對6類小產(chǎn)權(quán)房依法依規(guī)拆除,包括:經(jīng)檢測鑒定,房屋質(zhì)量達(dá)不到國家或北京市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或安全隱患,又不能采取可行措施予以整改消除的;土地利用現(xiàn)狀為耕地,總體規(guī)劃為一般農(nóng)用地、基本農(nóng)田的;占用土地為一級水源保護(hù)區(qū)的;占用公共道路、綠地、河道、高壓供電走廊、壓占地下管線的;嚴(yán)重影響土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃的;破壞或影響文物保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)的。此外,"其他依法應(yīng)當(dāng)拆除的情形"也應(yīng)拆除。
北京市還建議,對"已建未售"的小產(chǎn)權(quán)房小區(qū)或房屋,如符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的,應(yīng)"既處理人,又處理事",其中進(jìn)行沒收處罰的,由政府組織具體落實程序,不得"明沒收,暗返還"。同時,對房屋進(jìn)行質(zhì)量與安全檢測,對質(zhì)量合格并符合有關(guān)政策條件的,可補(bǔ)辦用地等審批手續(xù),或納入公共租賃住房等政策性房源范圍。
此外,對于"已建已售"的小產(chǎn)權(quán)小區(qū)或房屋進(jìn)行處理,需先行研究政策及具體操作辦法。
我們認(rèn)為,國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫"小產(chǎn)權(quán)房"。"小產(chǎn)權(quán)房"、"鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房"有兩種:一種是在集體建設(shè)用地上建成的,即"宅基地"上建成的房子,只屬于該農(nóng)村的集體所有者,外村農(nóng)民根本不能夠購買;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。當(dāng)然現(xiàn)在北京對于小產(chǎn)權(quán)房的政策情況拆除處置的,而且如果進(jìn)行買賣就是有違法的風(fēng)險。
通過上文的分析可知,在北京小產(chǎn)權(quán)房還是可以進(jìn)行買賣,但會受到一定的限制。即小產(chǎn)權(quán)房可以在集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓和置換。當(dāng)然要是賣給城鎮(zhèn)居民的話,其行為是不受法律保護(hù)的。希望律霸帶來的內(nèi)容,能夠?qū)δ阌兴鶐椭R悄銓Υ诉€有疑問的話,可以咨詢我們的在線律師。
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