(1)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人對稅務(wù)機關(guān)作出的具體行政行為不服的，應(yīng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求向其上一級稅務(wù)機關(guān)提出復(fù)議申請。

(2)申請人申請復(fù)議，應(yīng)向上一級稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)行政復(fù)議委員會(以下簡稱復(fù)委會)遞交復(fù)議申請書一式兩份(復(fù)議申請書由征收分局辦稅大廳稅務(wù)文書受理窗口發(fā)放和受理)。

(3)市局或分局(指下設(shè)有征收所的分局)復(fù)委會自收到復(fù)議申請書之日起10日內(nèi)，對復(fù)議申請分別作出受理復(fù)議、不予受理或限期補正的處理，并書面告知申請人。

(4)市局或分局復(fù)委會辦公室受理復(fù)議后，自受理之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當自收到復(fù)議申請書副本之日起10日內(nèi)，向復(fù)委會提交作出具體行政行為的有關(guān)材料、證據(jù)和答辯書。

(5)市局或分局復(fù)委會辦公室對復(fù)議申請進行立案，指定承辦人員。承辦人員對復(fù)議申請進行審理，向爭議雙方及有關(guān)單位和人員調(diào)查取證，查清事實。審理后寫出復(fù)議報告呈送復(fù)委會。

(6)市局或分局復(fù)委會召開會議，對復(fù)議案件進行審理。如屬簡單復(fù)議案件，可采取傳閱形式對復(fù)議案件進行審理。

(7)市局或分局復(fù)委會對復(fù)議案件經(jīng)過審理，根據(jù)情況分別作出復(fù)議決定。復(fù)議決定應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出。

(8)市局或分局復(fù)委會作出復(fù)議決定，應(yīng)制作復(fù)議決定書。復(fù)議決定書由復(fù)議機關(guān)的法定代表人署名，加蓋復(fù)議機關(guān)的印章。

(9)市局或市局復(fù)委會辦公室將復(fù)議決定書送達申請人。申請人在送達回證上注明收到日期、簽名或蓋章。復(fù)委會辦公室將復(fù)議決定書抄送作出原具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)和征收分局(所)，同時將有關(guān)資料錄入電腦。

(10)申請人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

(11)復(fù)議決定書發(fā)出后，復(fù)委會辦公室應(yīng)監(jiān)督檢查雙方當事人對復(fù)議決定的執(zhí)行落實情況。如申請人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的，復(fù)議機關(guān)或原作出行政行為的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，申請法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。