有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:
(1)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(2)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;
(3)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(4)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;
(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;
(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(8)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;
(9)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;
(10)申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;
(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
行政復(fù)議的申請人,在提起對具體行政行為進(jìn)行復(fù)議的同時(shí),可以對該具體行政行為所依據(jù)的行政規(guī)定,提出進(jìn)行審查的請求??梢哉埱筮M(jìn)行審查的行政規(guī)定是指:國務(wù)院部門的規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。對于行政規(guī)章的審查辦法,依照法律和行政法規(guī)辦理。
行政復(fù)議的排除事項(xiàng)
下列事項(xiàng)不能提起行政復(fù)議:
(1)行政機(jī)關(guān)的行政處分或者其他人事處理決定。對這些決定引起的爭議,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。這里所說的法律法規(guī),主要是指國家公務(wù)員暫行條例等。
(2)行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。對這些處理引起的爭議,當(dāng)事人可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。行政機(jī)關(guān)處理的民事糾紛,包括鄉(xiāng)政府和城鎮(zhèn)街道辦事處的司法助理員、民政助理員主持的調(diào)解,勞動部門對勞動爭議的調(diào)解,公安部門對治安爭議的調(diào)解等。行政機(jī)關(guān)對公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成侵害的具體行政行為,都可以在行政復(fù)議中受到審查。
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