《行政復(fù)議法》第25條規(guī)定:“行政復(fù)議決定作出前,申請人要求撤回復(fù)議申請的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回復(fù)議申請的,行政復(fù)議終止?!睋?jù)此規(guī)定,撤回復(fù)議申請是申請人的一項權(quán)利,不管申請人基于什么原因,只要提出撤回,就意味著申請人由不同意原具體行政行為轉(zhuǎn)向同意原具體行政行為,繼續(xù)復(fù)議就失去其實際意義。但在行政復(fù)議中,撤回復(fù)議申請應(yīng)當注意以下幾個問題:
1.申請人要求撤回復(fù)議申請,必須在行政復(fù)議決定作出以前提出
因為行政復(fù)議決定的作出就意味著行政復(fù)議過程的終結(jié),撤回復(fù)議申請只有在復(fù)議決定作出之前提出,才有實際意義。
2.申請人撤回復(fù)議申請,應(yīng)當向復(fù)議機關(guān)說明理由
一般來說,是否申請行政復(fù)議是申請人自己的意愿,行政復(fù)議機關(guān)不應(yīng)加以干預(yù),只需記錄在案就可以了。但實踐中,申請人撤回復(fù)議申請的原因比較復(fù)雜,甚至有的包含著非自愿的因素。因此,《行政復(fù)議法》規(guī)定在撤回復(fù)議申請時應(yīng)當向復(fù)議機關(guān)說明理由。
3.申請人撤回復(fù)議申請后,行政復(fù)議程序即告終止
也就是說,申請人對具體行政行為不服的復(fù)議程序已經(jīng)結(jié)束,而且申請人不得再以同一事實和理由提起復(fù)議申請。
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