第一章總則
第一條為了規(guī)范煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議工作,防止和糾正違法的或不當(dāng)?shù)?保護(hù)煤礦和有關(guān)人員的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法行使職權(quán),根據(jù)、安全生產(chǎn)法和煤礦安全監(jiān)察條例,制定本規(guī)定。
第二條煤礦和有關(guān)人員認(rèn)為煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議,煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定,適用本規(guī)定。
第三條煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規(guī)的正確實施。
煤礦和有關(guān)人員對行政復(fù)議決定不服的,可以依照的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。
第四條國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)是煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān),依照行政復(fù)議法和本規(guī)定履行煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議職責(zé)。
煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項,履行行政復(fù)議法第三條規(guī)定的職責(zé)。
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第二章行政復(fù)議范圍與管轄
第五條煤礦和有關(guān)人員對煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)下列具體行政行為不服的,可以申請行政復(fù)議:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)責(zé)令停止作業(yè)(施工)、停止使用;
(三)責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求;
(四)責(zé)令停止生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓;
(五)吊銷煤炭生產(chǎn)許可證;
(六)責(zé)令關(guān)閉礦井;
(七)其他具體行政行為。
第六條對煤礦安全監(jiān)察辦事處的具體行政行為不服的,向地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申請行政復(fù)議。
對地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的具體行政行為不服的,向國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申請行政復(fù)議。
對直屬煤礦安全監(jiān)察辦事處的具體行政行為不服的,向國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申請行政復(fù)議。
對國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的具體行政行為不服的,向國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申請行政復(fù)議。
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第三章行政復(fù)議申請與受理
第七條煤礦和有關(guān)人員認(rèn)為煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤申請期限的,申請人應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān)說明情況,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)確認(rèn)后,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
第八條煤礦和有關(guān)人員申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請。當(dāng)場口頭申請的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄申請人基本情況、行政復(fù)議請求、主要事實、理由和時間,申請人應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議申請筆錄上簽字。
第九條煤礦和有關(guān)人員申請行政復(fù)議,煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)受理的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
煤礦和有關(guān)人員提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復(fù)議。
第十條煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合本規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定予以受理;對不符合本規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合行政復(fù)議法規(guī)定,但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。
第十一條煤礦和有關(guān)人員依法提出行政復(fù)議申請,煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的,上級煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時,上級煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān)也可以直接受理。
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第四章行政復(fù)議審查與決定
第十二條煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)認(rèn)為有必要時,可以向有關(guān)組織和個人調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見,并制作行政復(fù)議調(diào)查筆錄。
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