1、申請(qǐng)和受理

公民、法人或其他組織認(rèn)為計(jì)劃生育侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該行為之日起60日內(nèi)，以書面或者口頭方式提出行政復(fù)議申請(qǐng)。對(duì)口頭申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的計(jì)劃生育具體行政行為的復(fù)議申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府受理。不服縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門的具體行政行為的復(fù)議申請(qǐng)，當(dāng)事人可以選擇由該部門的本級(jí)人民政府受理，也可以選擇由上一級(jí)計(jì)劃生育行政部門受理。除《》另有規(guī)定外，復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱復(fù)議機(jī)構(gòu)）收到復(fù)議申請(qǐng)即為受理。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人的復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)決定不予受理，并在5日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人。復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理復(fù)議申請(qǐng)的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理，也可以直接受理。

2、審查

復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查。原則上采取書面審查的辦法，但申請(qǐng)人要求或者復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查，復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。在行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列的有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，若復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；若無(wú)權(quán)處理，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理。處理期間，中止對(duì)該具體行政行為的審查。復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)對(duì)該不合法的依據(jù)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理。處理期間，中止對(duì)該具體行政行為的審查。除《行政復(fù)議法》另有規(guī)定的外，被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為在復(fù)議期間不停止執(zhí)行。

3、作出決定

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，并制作加蓋印章的行政復(fù)議決定書。復(fù)議機(jī)構(gòu)提出的審查意見，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，或者集體討論通過后，按照《行政復(fù)議法》的下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：

（1）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持；

（2）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；

（3）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：（1）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯(cuò)誤的；（3）違反法定程序的；（4）超越或者濫用職權(quán)的；（5）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。?）被申請(qǐng)人自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)未提出書面答復(fù)，未提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。申請(qǐng)人提出請(qǐng)求，按照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，?fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。

申請(qǐng)人未提出行政賠償請(qǐng)求的，復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。