一、對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書可以起訴嗎
《公證法》第三十七條規(guī)定,對(duì)經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書,債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)模瑐鶛?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。前款規(guī)定的債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。
《民事訴訟法(2013)》第二百三十八條規(guī)定,對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。有管轄權(quán)的法院,是指被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地。
《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的內(nèi)容有爭(zhēng)議提起訴訟人民法院是否受理問題的批復(fù)》(法釋〔2008〕17號(hào))規(guī)定,經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書依法具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)該債權(quán)文書的內(nèi)容有爭(zhēng)議直接向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理。但公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤,人民法院裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人可以就爭(zhēng)議內(nèi)容向人民法院提起民事訴訟。即,經(jīng)公證賦予強(qiáng)制行為效力的債權(quán)文書不具有可訴性。
二、公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的條件和范圍
條件:
(一)債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價(jià)證券的內(nèi)容;
(二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義;
(三)債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。
第二條規(guī)定:公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍為:
(一)借款合同、借用合同、無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同;
(二)賒欠貨物的債權(quán)文書;
(三)各種借據(jù)、欠單;
(四)還款(物)協(xié)議;
(五)以給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠(補(bǔ))償金為內(nèi)容的協(xié)議;
(六)符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。
從上述規(guī)定可以看出,公證處只能對(duì)具備上述條件并在上述規(guī)定范圍內(nèi)的債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。
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