第二,行政公開,有利于公民對行政事務(wù)的參與,增強公民對行政機關(guān)的信賴。知情權(quán)是公民實現(xiàn)其政治權(quán)利及其他相關(guān)權(quán)利的前提條件。公民只有在充分、確實了解政府活動的基礎(chǔ)上,才能有效參與國家事務(wù)和社會事務(wù)的管理。在現(xiàn)代社會,行政機關(guān)活動的一個重要的變化是,行政行為從命令式向社會管理和社會服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變,行政機關(guān)的任務(wù)需要公民的合作才能完成。行政公開通過加強行政機關(guān)與公民之間的溝通和了解,促進(jìn)了公民對行政的參與,有助于維護(hù)公民對政府的信賴。
第三,加強對行政機關(guān)的監(jiān)督,防止行政腐敗。行政公開是監(jiān)督行政機關(guān)的一條非常重要的途徑,所謂陽光是最好的消毒劑。如果將政府的規(guī)章、政策以及行政活動的過程和結(jié)果予以公開,使公眾有權(quán)知悉和公開評論,可以有效地防止行政專斷和腐敗。許多國家的行政程序法都規(guī)定了情報公開制度。例如,日本行政程序法規(guī)定,許可認(rèn)可的審查標(biāo)準(zhǔn)和審查期間等,除有特別的障礙外,行政機關(guān)必須在受理機關(guān)的辦公地點張貼以及以其他適當(dāng)方式公布。
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