一、派出所可以成為獨(dú)立的訴訟主體嗎
我國《治安管理處罰條例》第33條規(guī)定:公安派出所有權(quán)對(duì)違反治安管理的人作出警告或者50元以下罰款的處罰。這是法律、法規(guī)對(duì)公安派出機(jī)關(guān)的特別授權(quán),即法律、法規(guī)對(duì)公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限作出的特殊規(guī)定。據(jù)此,公安派出所具備獨(dú)立處罰的主體資格,享有作出相應(yīng)具體行政行為的權(quán)利。根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致的原則,公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)其具體行政行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
由此可見,派出所是獨(dú)立的訴訟主體,可以在訴訟中作為被告。
二、公安派出所的職權(quán)范圍及其特點(diǎn)
根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán),公安派出所應(yīng)當(dāng)在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行行政管理活動(dòng)。但是在實(shí)踐中,一些公安派出所受到利益驅(qū)動(dòng),對(duì)管理相對(duì)人高額經(jīng)濟(jì)制裁,有的甚至超標(biāo)辦理應(yīng)由上級(jí)主管的治安案件,收錢不給收據(jù),讓管理相對(duì)人等待處理,最后不了了之。諸如此類規(guī)范的行為,一旦訴諸法律,往往以公安派出所敗訴而告終。但是,法院如果要求管理相對(duì)人變更訴訟主體,由公安派出所的上級(jí)公安機(jī)關(guān)作為被告,那么公安派出所的職權(quán)范圍無疑就擴(kuò)大為其上級(jí)公安機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。這樣一來,公安派出所原來不具備的職權(quán)具備了,原來的越權(quán)行為不越權(quán)了;原來應(yīng)當(dāng)原告勝訴的,其結(jié)果就不一定了。這種情況的存在,容易造成公安派出所濫用職權(quán),越權(quán)辦案,不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
三、行政訴訟法的定義
行政訴訟法,主要是為了規(guī)范和保障人民法院能夠正確、及時(shí)的審理行政案件,是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為國家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。行政訴訟法是法院審理行政案件和行政訴訟參加人(原告、被告、代理人等)進(jìn)行訴訟活動(dòng)必須遵守的準(zhǔn)則。它規(guī)定法院審理行政案件程序方面的法律規(guī)范和行政訴訟參加人行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的各種法律規(guī)范,是現(xiàn)代國家據(jù)以建立行政訴訟制度的法律依據(jù)。維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),從而根據(jù)憲法的規(guī)定制定的一部程序性法律。
以上就是關(guān)于派出所作為訴訟主體的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)法律規(guī)定,派出所有獨(dú)立的職能,也就是具有獨(dú)立的訴訟主體,在行政訴訟中是可以作為被告的。如果你還有具體的問題,可在我們律霸網(wǎng)繼續(xù)進(jìn)行法律咨詢,我們有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)可以為你提供服務(wù)。
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