訴訟不停止執(zhí)行原則如何理解

第五十六條?訴訟期間，不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，裁定停止執(zhí)行：

(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

(二)原告或者利害關(guān)系人申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的；

(三)人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

當(dāng)事人對(duì)停止執(zhí)行或者不停止執(zhí)行的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。

第五十七條?人民法院對(duì)起訴行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障金和工傷、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)金的案件，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響原告生活的，可以根據(jù)原告的申請(qǐng)，裁定先予執(zhí)行。

當(dāng)事人對(duì)先予執(zhí)行裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

“不停止執(zhí)行”原則的例外--“停止執(zhí)行”的具體情形

為避免由于實(shí)施不停止執(zhí)行原則而可能引發(fā)的弊端，同時(shí)考慮到行政行為的復(fù)雜和行政訴訟程序的冗長(zhǎng)，為了保護(hù)個(gè)案中的當(dāng)事人利益，避免受爭(zhēng)議的具體行政行為的不停止執(zhí)行可能會(huì)給相對(duì)人帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失，我國(guó)《行政訴訟法》在以訴訟不停止執(zhí)行為原則的前提下設(shè)置了對(duì)該原則的例外規(guī)定一一訴訟停止執(zhí)行，即在特定條件下，被爭(zhēng)議的行政行為停止執(zhí)行。

《行政訴訟法》規(guī)定：“但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；(二)原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的；(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的?！?/span>

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