被告負(fù)舉證責(zé)任原則，是我國行政訴訟法的特有原則之一。是指作為行政訴訟被告的行政機關(guān)在行政訴訟中，對具體行政行為負(fù)有向人民法院提交事實證據(jù)和法律法規(guī)等規(guī)范性文件依據(jù)的責(zé)任，對被訴具體行政行為的事實依據(jù)和法律法規(guī)依據(jù)如不進行舉證以及舉證不充足，則可能承擔(dān)敗訴的法律后果。

由于行政訴訟的客體是具體行政行為，作為被告的行政機關(guān)是具體行政行為的主體，應(yīng)當(dāng)清楚其作出的具體行政行為的事實根據(jù)和法律依據(jù)。行政相對方則不易了解具體行政行為的依據(jù)。從依法行政的角度，行政機關(guān)作出具體行政行為應(yīng)有相應(yīng)的事實根據(jù)和法律依據(jù)，才能有效成立。該具體行政行為被訴后，行政機關(guān)就必須證明其行為有事實根據(jù)和法律依據(jù)，如果行政機關(guān)不能提供證明該具體行政行為的事實根據(jù)和法律依據(jù)，就可能承擔(dān)敗訴的后果。

被告負(fù)舉證責(zé)任，利于促進行政機關(guān)依法行政，防止行政機關(guān)濫用職權(quán)，利于保護行政相對方的合法權(quán)益。對被告提出的證據(jù)，原告有權(quán)進行質(zhì)證和舉證，進行反駁;在起訴時原告也有權(quán)舉證。被告負(fù)舉證責(zé)任原則，利于行政管理相對方提起行政訴訟，便于行政相對方以行政訴訟制度保護自己的合法權(quán)益，最終也利于對行政機關(guān)進行監(jiān)督。

被告負(fù)舉證責(zé)任，并不是原告在訴訟中無所作為，并不是不做任何舉證和質(zhì)證。如原告對被告的舉證不積極質(zhì)證和作必要的舉證，也可能敗訴。原告在行政訴訟中，在被告行政機關(guān)向法庭舉證時，應(yīng)認(rèn)真進行質(zhì)證，即指出行政機關(guān)的證據(jù)存在的問題。如認(rèn)為行政機關(guān)的證據(jù)是事后后收集、缺乏關(guān)聯(lián)性、威脅、利誘、逼供、弄虛作假等等，并陳述自己的理由和依據(jù)。對于行政機關(guān)持有的對原告有利的證據(jù)而行政機關(guān)未向法院提交的，可以要求法院調(diào)查權(quán)證。原告在起訴時還可以向法院提交對自己有利的證據(jù)，以利于支持自己的訴訟請求。此外，在一些特殊行政案件中，根據(jù)案件性質(zhì)，原告也負(fù)有一定的舉證責(zé)任。如：在損害賠償案件中原告對自己受到的損害、損害與具體行政行為的因果關(guān)系等要舉證;起訴行政機關(guān)不作為的案件，原告應(yīng)當(dāng)證明自己已經(jīng)提交過申請并經(jīng)過一定期間。

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