一、自由裁量行政行為是什么
自由裁量行政行為是指法律、法規(guī)或者規(guī)章對(duì)行政行為適用的條件和方式等內(nèi)容僅僅規(guī)定了原則或者幅度,行政主體在實(shí)施該項(xiàng)行政行為時(shí)可以在法定的原則或者幅度內(nèi),按照自己的意志作出處理決定的行政行為。例如,《治安管理處罰法》第三十二條規(guī)定:非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者二百元以下罰款。在這些處罰方式和幅度范圍內(nèi),公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)行政相對(duì)人的違法程度自主選擇適當(dāng)?shù)奶幜P方式,該行政處罰行為就是自由裁量行政行為。
二、羈束行政行為是什么
羈束行政行為是指法律、法規(guī)或者規(guī)章對(duì)行政行為的適用條件、程序、范圍等內(nèi)容有明確、具體的規(guī)定,行政主體在實(shí)施該項(xiàng)行為時(shí)只能嚴(yán)格按照這些規(guī)定,沒有自由選擇、裁量的余地,不能將自己的意志參與其間的行為。例如,《個(gè)人所得稅法》第三條第五項(xiàng)規(guī)定:稿酬所得,適用比例稅率,稅率為20%,并按應(yīng)納額減征30%。如果某作家著作出版后獲得稿酬時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)只能按照法定稅率征收,該行政征收行為就是羈束行政行為。
三、裁量行政與羈束行政的區(qū)別
區(qū)分羈束行政行為和自由裁量行政行為,對(duì)于分析和研究行政行為的合法性與合理性具有積極作用。在法律適用上,羈束行政行為發(fā)生合法與否的問題,該行政行為受行政合法性原則的制約;而自由裁量行政行為一般只發(fā)生合理與否的問題,該行政行為受行政合理性原則的制約。另外,如果說抽象行政行為與具體行政行為的劃分決定了行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)對(duì)行政行為監(jiān)督的范圍的話,羈束行政行為和自由裁量行政行為的劃分則決定了在此范圍內(nèi)監(jiān)督的程度。根據(jù)《行政訴訟法》和《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)于具體行政行為是否合法和適當(dāng)?shù)膯栴},均可以依法進(jìn)行審查;人民法院對(duì)于具體行政行為是否合法的問題可以依法進(jìn)行審查,但是對(duì)于具體行政行為是否適當(dāng)?shù)膯栴},除顯失公正的行政處罰外,目前尚未納入司法審查的范圍。
上述就是小編為各位讀者對(duì)“羈束行政行為與自由裁量行政行為有什么區(qū)別”問題進(jìn)行的解釋,兩者的區(qū)別在于行政行為受法律拘束的程度。如果各位讀者還有其他的法律問題需要咨詢,歡迎來律霸網(wǎng)進(jìn)行,你會(huì)得到滿意的咨詢結(jié)果。
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