(一)保釋的原則
在英國(guó),保釋必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則:
一是保護(hù)公眾;二是保護(hù)證據(jù);三是避免犯罪嫌疑人或者被告人潛逃?;谠撊瓌t,保釋具有三種例外情形:
1、有足夠的理由相信,犯罪嫌疑人不會(huì)按照要求的時(shí)間出庭。2、有足夠的理由相信,犯罪嫌疑人可能進(jìn)一步犯罪。3、有足夠的理由相信,犯罪嫌疑人會(huì)威脅、干擾、傷害證人,妨害司法程序正常進(jìn)行。
(二)保釋的形式
在英國(guó),保釋分為無條件保釋和有條件保釋兩種。無條件保釋是指嫌疑人無任何條件就可獲得保釋,但須有被保釋人具結(jié)保證書。根據(jù)英國(guó)1976年《保釋法》的規(guī)定,被保釋人必須簽署按時(shí)出庭的具結(jié)釋放的保證書。有條件保釋是指如果決定保釋而不附加條件將導(dǎo)致危險(xiǎn)時(shí),可附一個(gè)或者多個(gè)條件。主要有兩種,一是提供保證人。英國(guó)1976年《保釋法》規(guī)定保釋釋放之前,可要求被保釋人提供一個(gè)或多個(gè)擔(dān)保人保證其自動(dòng)歸案。該法還規(guī)定了擔(dān)保人的條件,要求在確定擔(dān)保人時(shí)必須考慮其經(jīng)濟(jì)來源、品格和前科以及擔(dān)保人與被擔(dān)保人的接近程度。二是提供財(cái)產(chǎn)保。英國(guó)1976年《保釋法》規(guī)定,擔(dān)保物既可以為貨幣,也可以不是貨幣,《保釋法》不規(guī)定保釋金的上限和下限,保證金的數(shù)額通常由決定保釋的法院或警察自由裁量決定。但根據(jù)1689年英國(guó)《權(quán)利法案》的規(guī)定和有關(guān)法律規(guī)定,英國(guó)法中不允許收取過高的保證金。除了保證金和擔(dān)保人之外,如果決定保釋還可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),英國(guó)法律規(guī)定可附加一個(gè)或多個(gè)保釋條件,主要有:
(1)有一個(gè)明確的住址。
(2)每天上午到當(dāng)?shù)鼐炀謭?bào)告。
(3)宵禁,即晚上不得出門。
(4)安裝電子監(jiān)控裝置,防止逃跑的安全措施。
(5)實(shí)行保釋支持計(jì)劃,即政府推行措施,保證被保證人出庭。(6)提交護(hù)照等。
(三)保釋的程序
在英國(guó),保釋程序在訴訟程序的不同階段均可提起。
1、在實(shí)施逮捕階段,保釋權(quán)利主體是警察。犯罪發(fā)生后,由警察趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施逮捕,然后迅速將被逮捕人帶到警察局,由拘留警察進(jìn)行訊問并做記錄,拘留警察有權(quán)決定對(duì)被逮捕人拘留、無條件保釋或者有條件保釋。這是一般規(guī)定。但是也有例外,如根據(jù)《1984年警察與刑事證據(jù)法》的規(guī)定,允許警察在逮捕時(shí),現(xiàn)場(chǎng)給予被捕人保釋,而不須將被捕人帶到警察局。
2、治安法院階段,保釋權(quán)利主體是治安法官。嫌疑人送到治安法院,法庭必須聽取檢察官和嫌疑人律師的意見,以決定是否對(duì)嫌疑人進(jìn)行保釋。具體做法是檢察官把案件情況告訴法官,明確指控那種罪行,現(xiàn)有證據(jù)如何,就是否適用保釋提出自己的意見。在檢察官對(duì)保釋提出看法后,由嫌疑人的律師對(duì)保釋問題發(fā)表意見,通過反駁檢察官的意見說服法官準(zhǔn)予保釋。
3、刑事法院、高等法院、上訴法院、最高法院均有權(quán)在權(quán)利范圍內(nèi)做出保釋決定,其做法與治安法院相同。
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