行政訴訟舉證責(zé)任的含義是什么
舉證責(zé)任是指當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有收集或提供證據(jù)的義務(wù),并有運(yùn)用該證據(jù)證明主張的案件事實(shí)成立或有利于自己的主張的責(zé)任,否則將承擔(dān)其主張不能成立的危險(xiǎn)。我國(guó)舉證責(zé)任分配的基本原則是“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”。特殊情形下實(shí)行舉證責(zé)任倒置。
行政行為符合專(zhuān)門(mén)行政單位處理程序的一個(gè)最基本規(guī)則是“先取證,后裁決”。
行政單位在作出裁決之前,要充分收集確鑿證據(jù),然后根據(jù)事實(shí):這個(gè)事是怎么樣就是怎么樣、對(duì)照相應(yīng)的法律,作出最后的裁決,不能在毫無(wú)證據(jù)或證據(jù)不確鑿的情況下,就對(duì)相對(duì)的人來(lái)作出行政行為與判決。這是被告承擔(dān)行政訴訟證明責(zé)任的基礎(chǔ)。
被告人有充分的舉證能力
在行政的程序當(dāng)中,行政機(jī)關(guān)始終是處于主動(dòng)地位的,在一般的情況下,依照機(jī)關(guān)單位單方面的意思就可以引起行政法律關(guān)系中的發(fā)生、變更或者是消滅。
人民群眾、法人代表或者是其他的各種組織是處于被動(dòng)地位,由于行政法律關(guān)系中雙方當(dāng)事人地位的不同,比如說(shuō)我和你在一場(chǎng)行政法律關(guān)系中,我們兩人的地位是不同的,原告沒(méi)有辦法或者說(shuō)很難收集到證據(jù),即使收集到了,可能也難以保全。
在一些特定的情況之下,原告他們都甚至沒(méi)有來(lái)舉證的能力,這里就不一一列舉。行政訴訟要解決的問(wèn)題是具體行政行為是否合法,從行政訴訟的立法目的即保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)。就是說(shuō):行政訴訟就是來(lái)解決不合法的具體行政行為,假如告了你犯了行政法,你這個(gè)行為其實(shí)又是合法的,那么,就算是再怎么樣,法律也會(huì)站在你這一邊,保護(hù)你的合法權(quán)益。
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