根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,保證人的義務(wù)有兩項(xiàng):一是監(jiān)督被保證人遵守《刑事訴訟法》第五十六條的規(guī)定;二是發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本法第五十六條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。也就是說(shuō),保證人的義務(wù)不僅僅是“監(jiān)督義務(wù)”更重要的是“報(bào)告義務(wù)”,保證人不僅要監(jiān)督被保證人遵守《刑事訴訟法》第五十六條規(guī)定的四項(xiàng)義務(wù);同時(shí)如果發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本法第五十六條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。
既然是法律規(guī)定的義務(wù),就必須履行。但是《刑事訴訟法》第五十五條第二款卻規(guī)定,“被保證人有違反本法的第五十六條規(guī)定的行為,保證人未及時(shí)報(bào)告的,對(duì)保證人處以罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。這里只規(guī)定了保證人不履行“報(bào)告義務(wù)”,要對(duì)其處以罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,卻沒(méi)有規(guī)定保證人不履行“監(jiān)督義務(wù)”應(yīng)當(dāng)怎么辦。那么《刑事訴訟法》五十五條二款究竟追究的是保證人“沒(méi)有履行法定義務(wù)”的責(zé)任,還是追究保證人“未及時(shí)報(bào)告”的責(zé)任?仔細(xì)研究分析,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)《刑事訴訟法》五十五條二款由于存在著立法技術(shù)上的缺憾,使得該條規(guī)定形同虛沒(méi)。
從五十五條第二款的文字表述來(lái)看,似乎僅僅是追究保證人“未及時(shí)報(bào)告”的法律責(zé)任。然而,即使是按照《刑事訴訟法》五十五條二款的規(guī)定:
“……保證人未及時(shí)報(bào)告的,……構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,也沒(méi)有辦法追究保證人的刑事責(zé)任。為什么呢?因?yàn)椤皼](méi)法可依”。這里所依之“法”,自然是實(shí)體法《刑法》,但令人遺憾的是,《刑法》中卻沒(méi)有相應(yīng)的罪名,更沒(méi)有那一條具體的條文明確規(guī)定要追究保證人的刑事責(zé)任。
我國(guó)《刑法》實(shí)行的是“罪行法定”原則,也就是說(shuō)“法無(wú)明文規(guī)定不為罪、不處罰”,《刑法》中沒(méi)有明確規(guī)定為犯罪的行為,就不能追究刑事責(zé)任。盡管其他法律規(guī)定了要“依法追究刑事責(zé)任”,由于缺乏實(shí)體法依據(jù),便事實(shí)上無(wú)法追究?!缎淌略V訟法》
是1996年3月17日先行修改的,《刑法》是一年之后的1997年3月14日修改的,但是后修改的《刑法》卻沒(méi)有將保證人違反法定義務(wù)的行為規(guī)定為犯罪,不能不說(shuō)是立法技術(shù)上的一個(gè)重大的失誤。
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楊志輝律師(執(zhí)業(yè)證號(hào):14419201711732350),南華大學(xué)法學(xué)學(xué)士。擅長(zhǎng)刑事辯護(hù):代為申請(qǐng)取保候?qū)?,提供高效而專業(yè)的刑事會(huì)見(jiàn)、法律咨詢、開(kāi)庭辯護(hù)等。同時(shí)兼理合同類糾紛、勞動(dòng)工傷、債權(quán)債務(wù)等法律事務(wù)。將豐富的理論知識(shí)與大量的實(shí)踐相結(jié)合,且辦案風(fēng)格親切耐心,致力于通過(guò)良好的溝通為每一位當(dāng)事人提供良好的法律服務(wù)。
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