一、必須是因民間糾紛引起的違反治安管理的行為。民間糾紛是指公民之間各種民事權(quán)益爭(zhēng)執(zhí);

二、必須是《條例》規(guī)定的調(diào)解范圍;

三、必須是已經(jīng)構(gòu)成違反治安管理的行為，應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的行為;

四、必須當(dāng)事人各方由自愿接受調(diào)解的意愿;

五、治安調(diào)解必須是公安機(jī)關(guān)認(rèn)為可以適用調(diào)解的。

治安調(diào)解的“四宜四不宜”：

一、宜解不宜結(jié);

二、宜和不宜激;

三、宜緩不宜急;

四、宜寬不宜嚴(yán)。

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》公安部令125號(hào)

第十章治安調(diào)解

第一百五十三條對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節(jié)較輕，且具有下列情形之一的，可以調(diào)解處理：

(一)親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的;

(二)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過(guò)錯(cuò)行為引起的;

(三)其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。

對(duì)不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院或者人民調(diào)解組織申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

對(duì)情節(jié)輕微、事實(shí)清楚、因果關(guān)系明確，不涉及醫(yī)療費(fèi)用、物品損失或者雙方當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用和物品損失的賠付無(wú)爭(zhēng)議，符合治安調(diào)解條件，雙方當(dāng)事人同意當(dāng)場(chǎng)調(diào)解并當(dāng)場(chǎng)履行的治安案件，可以當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，并制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。

治安調(diào)解的原則

應(yīng)注意兩點(diǎn)：一是并非所有的因民事糾紛引起的治安案件都要首先經(jīng)過(guò)調(diào)解，也就是說(shuō)，調(diào)解不是處理這類案件的必經(jīng)程序;二、調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的，公安機(jī)關(guān)不再處罰。對(duì)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反治安管理行為人依法予以處罰;對(duì)違法行為造成的損害賠償糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。

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