一、行政行為的效力具體包括

(1)行政行為具有確定力

行政行為具有確定力是指有效成立的行政行為，具有不可變更力，即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭(zhēng)辯力。

(2)行政行為具有拘束力

行政行為具有拘束力是指行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織產(chǎn)生法律上的約束力，有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。主要表現(xiàn)為對(duì)行政主體和行政相對(duì)人的拘束力。

(3)行政行為具有公定力

所謂“公定力”是指行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先加以遵守或服從。這是行政效率原則的要求。

(4)行政行為具有執(zhí)行力

行政行為具有執(zhí)行力是指行政行為生效后，行政主體依法有權(quán)采取一定手段，使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。

二、行政行為的分類

行政行為可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。對(duì)行政行為的分類主要有：

(一)內(nèi)部行政行為與外部行政行為，以行政行為的適用與效力作用的對(duì)象范圍為標(biāo)準(zhǔn)劃分。內(nèi)部行政行為：如行政處分等;外部行政行為：如行政許可行為等。

(二)抽象行政行為與具體行政行為，以行政行為的對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)劃分。抽象行政行為：如制定行政法規(guī)、行政規(guī)章等行政行為，它包括行政立法行為與制定不具有法源性規(guī)范性文件的行為兩類。具體行政行為：包括行政許可行為、行政處罰行為等。

(三)羈束行政行為與自由裁量行政行為，以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn)劃分。羈束行政行為：如稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅。

(四)依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為，以行政主體是否可以主動(dòng)作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)劃分。依職權(quán)的行政行為：如稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為，是典型的依職權(quán)的行政行為;依申請(qǐng)的行政行為：如頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等行政行為。

(五)單方行政行為與雙方行政行為，依行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)劃分。單方行政行為：如行政處罰行為等;雙方行政行為：如行政委托行為、行政合同行為等。這種行為的基本特征在于行政行為必須征得相對(duì)方同意方能成立，即相對(duì)方的最后同意是雙方行政行為有效成立的必備條件。

(六)要式行政行為與非要式行政行為，以行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)劃分。

(七)作為行政行為與不作為行政行為，以行政行為是否以作為方式表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)劃分。作為行政行為：如行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制行為等;不作為行政行為，是指以消極不作為的方式表現(xiàn)出來(lái)的行政行為。

(八)授益行政行為與損益行政行為，是根據(jù)行政行為的內(nèi)容對(duì)行政相對(duì)人是否有利為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行區(qū)分的。

(九)行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為，以行政權(quán)作用的表現(xiàn)方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分。

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