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寧波
行政訴訟管轄權異議應該向哪個機關申請
行政訴訟管轄權異議只能向第一審人民法院提出。
我國行政訴訟法對管轄權異議未作規(guī)定，而司法解釋對此規(guī)定也不詳。我國行政訴訟管轄權制度的規(guī)定總體人沿襲民事訴訟管轄權制度的內容。管轄權異議是指當事人認為受訴人民法院對已經(jīng)受理的案件無管轄權，提出不服該受訴法院管轄的意見。
一、行政訴訟管轄權異議的主體
我國《行政訴訟法司法解釋》第十條第一款規(guī)定：“當事人提出管轄異議，應當在接到人民法院應訴通知之日起10日內以書面形式提出。被告有權提出管轄權異議，自無異議。至于原告和第三人是否有權提起管轄權異議，由于現(xiàn)行法律對有權提起管轄權異議的主體的規(guī)定并不明確，而學術界對管轄權異議的主體的理解也長期不能統(tǒng)一。在司法實踐中，人民法院對很多當事人的管轄權異議申請認定也不一。所以，這個問題還有待法律的確定。
二、行政管轄權異議的客體
管轄權異議的客體，是指當事人可以對何種類型的法院管轄提起異議，表示反對受訴法院對案件的管轄。行政管轄權異議的客體一般是第一審行政訴訟案件的管轄權。當事人只能對第一審案件的管轄權提出異議，對第二審管轄權不得提出異議。但對指定管轄裁定有異議的，不適用管轄權異議的規(guī)定。
三、行政訴訟管轄權異議的提出條件
《行政訴訟法司法解釋》第十條規(guī)定：“當事人提出管轄異議，應當在接到人民法院應訴通知之日起10日內以書面形式提出。對當事人提出的管轄異議，人民法院應當進行審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的人民法院;異議不成立的，裁定駁回?！薄豆茌犚?guī)定》第七條規(guī)定：“對指定管轄裁定有異議的，不適用管轄異議的規(guī)定。”從這些規(guī)定看來，提出管轄權異議有以下幾個條件：
(一)管轄權異議應當在人民法院受理后尚未對案件實體審理之前提出
(二)行政訴訟管轄權異議應當在法定期間內以法定的形式提出
(三)提出管轄權異議的主體，應當是行政訴訟案件的當事人
(四)管轄權異議只能向第一審人民法院提出
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