現(xiàn)在設(shè)立的公司都是由法人治理,但是以前還存在其他形式治理公司,不過(guò)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,逐漸形成了公司法人治理,那么公司法人治理結(jié)構(gòu)形成的原因是什么?律霸小編在下文就為大家淺要的分析一下,希望對(duì)大家有所幫助。
一、公司法人治理結(jié)構(gòu)形成的原因是什么
公司內(nèi)部治理是指通過(guò)法人治理實(shí)施的治理活動(dòng),法人治理的核心內(nèi)容是公司內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其權(quán)力分布。在現(xiàn)代公司中,公司權(quán)力結(jié)構(gòu)配置是確保公司正常經(jīng)營(yíng)和科學(xué)決策的重要內(nèi)容。根據(jù)權(quán)利制衡的思想,現(xiàn)代公司要設(shè)立相互制衡的組織機(jī)構(gòu),其目的是保證公司的健康運(yùn)作,形成一套健全的激勵(lì)約束機(jī)制。內(nèi)部治理是公司治理的核心,常見(jiàn)的公司治理機(jī)構(gòu)則包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等。公司內(nèi)部治理的作用主要是通過(guò)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東自己來(lái)實(shí)現(xiàn)的,通過(guò)設(shè)計(jì)科學(xué)的公司治理機(jī)構(gòu),形成互相配合、協(xié)調(diào)制衡的機(jī)制以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理指揮的協(xié)調(diào)順利。
從目前的國(guó)內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,加強(qiáng)內(nèi)部治理是健全公司治理結(jié)構(gòu)的重中之重。由于所有權(quán)與控制權(quán)的分離會(huì)引起股東與管理者的沖突,因此企業(yè)權(quán)力核心——董事會(huì)的功能、結(jié)構(gòu)、股東的權(quán)利等方面的制度安排就顯得尤為重要。這就是狹義上人們將公司治理等同于公司法人治理結(jié)構(gòu)的原因。
公司外部治理指證券市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)以及銀行、機(jī)構(gòu)投資者等外部力量對(duì)企業(yè)管理行為的監(jiān)督。外部治理是內(nèi)部治理的補(bǔ)充,其作用在于使經(jīng)營(yíng)行為受到外界評(píng)價(jià),迫使公司管理層自律和自我控制。
二、公司法人治理結(jié)構(gòu)的作用
1、如何保證投資者(股東)的投資回報(bào),即協(xié)調(diào)股東與企業(yè)的利益關(guān)系。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下,由于股權(quán)分散,股東有可能失去控制權(quán),企業(yè)被內(nèi)部人(即管理者)所控制。這時(shí)控制了企業(yè)的內(nèi)部人有可能做出違背股東利益的決策,侵犯了股東的利益。這種情況引起投資者不愿投資或股東“表決”的后果,會(huì)有損于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。公司治理結(jié)構(gòu)正是要從制度上保證所有者(股東)的控制與利益。
2、企業(yè)內(nèi)各利益集團(tuán)的關(guān)系協(xié)調(diào)。這包括對(duì)經(jīng)理層與其他員工的激勵(lì),以及對(duì)高層管理者的制約。這個(gè)問(wèn)題的解決有助于處理企業(yè)各集團(tuán)的利益關(guān)系,又可以避免因高管決策失誤給企業(yè)造成的不利影響。
三、如何建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)
首先,對(duì)出資人來(lái)說(shuō),應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真地從股東或股東會(huì)角度履行職責(zé)。
其次,對(duì)董事會(huì)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造,一是人員結(jié)構(gòu)改造,要讓董事會(huì)中的外部董事增加到1/2以上,這樣可以確保董事會(huì)決策上體現(xiàn)出資人的意志。二是賦予董事會(huì)一些真正的、應(yīng)有的職權(quán),諸如選擇經(jīng)理的權(quán)力、考核經(jīng)理的權(quán)力、對(duì)經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)和薪酬的決策權(quán)、其它應(yīng)由董事會(huì)決策的重大事項(xiàng)等,還董事會(huì)應(yīng)有的權(quán)力。三是董事會(huì)按照相應(yīng)的程序履行企業(yè)的決策權(quán),并視企業(yè)的大小情況來(lái)確定內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)。四是董事會(huì)應(yīng)該建立相關(guān)制度,如會(huì)議制度、重大事項(xiàng)決策制度、授權(quán)決策制度、對(duì)經(jīng)營(yíng)人員選擇、考核、獎(jiǎng)評(píng)制度等。
第三,對(duì)于經(jīng)理人,一是應(yīng)該賦予經(jīng)理人相應(yīng)的執(zhí)行權(quán)力。經(jīng)理人只對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),不管董事會(huì)的決策是對(duì)的還是錯(cuò)的,董事會(huì)的決策經(jīng)理人都應(yīng)該無(wú)條件服從;二是賦予經(jīng)理人選擇副手的權(quán)力即組閣權(quán),來(lái)保證行政系統(tǒng)的暢通無(wú)阻。
最后,對(duì)監(jiān)事會(huì)來(lái)說(shuō),武漢市對(duì)監(jiān)事會(huì)制度進(jìn)行了卓有成效的探索,一直在實(shí)行的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度已推行多年,取得的效果還是不錯(cuò)的,在全國(guó)有了很大的影響。今后,按照建立公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求,企業(yè)應(yīng)該建立監(jiān)事會(huì),這樣就有法可依。按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的辦法,現(xiàn)在監(jiān)事會(huì)應(yīng)該以外派為主,今后監(jiān)事會(huì)將全部實(shí)現(xiàn)外派。從監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)、外部監(jiān)事和外部董事的作用區(qū)分上來(lái)看,監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事更多的是管企業(yè)的合規(guī)性,即監(jiān)督程序是否合規(guī)、賬務(wù)是否合規(guī),是從它的合規(guī)性上進(jìn)行監(jiān)督;而董事會(huì)、董事長(zhǎng)參與決策,更多的是從合理性即決策上有無(wú)道理進(jìn)行監(jiān)督。在決策合理性上,董事會(huì)要負(fù)全責(zé)。
公司實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)適應(yīng)了時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要,這不僅會(huì)促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展,也會(huì)讓公司制度更民主。當(dāng)然必須建立科學(xué)和完善的法人治理結(jié)構(gòu)。若還有什么不清楚的,小編建議登錄律霸網(wǎng)站找專業(yè)律師服務(wù)。
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