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寧波
有關(guān)行政訴訟目的有哪些不同觀點
歸納起來主要有以下幾種觀點：
(一)三重目的說。
該說認(rèn)為，行政訴訟的直接目的是三個方面：:維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán);保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;保證人民法院正確及時地審理行政案件。
(二)雙重目的說。
該說主張，行政訴訟的目的有保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;保障行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)兩個方面。并認(rèn)為保護行政相對人的合法權(quán)益與保障行政機關(guān)依法行使權(quán)力不是對立而是統(tǒng)一的，兩者不可偏廢。
(三)監(jiān)督目的說。
該說認(rèn)為，行政訴訟的目的是監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。因為權(quán)力分立和人民主權(quán)的憲政基礎(chǔ)決定了行政訴訟的目的是司法權(quán)監(jiān)督和制約行政權(quán)，為了實現(xiàn)人民主權(quán)必須對行政機關(guān)依法行政進行監(jiān)督，賦予行政相對人行政訴訟訴權(quán)的目的在于啟動行政訴訟程序，以達到監(jiān)督行政的目的。
(四)依法行政目的說。
該說主張，行政訴訟目的應(yīng)當(dāng)是行政訴訟制度的設(shè)計者和利用者共同的目的。在立法者眼里，秩序是首要的基本價值，依法行政才能實現(xiàn)行政秩序;站在法院的立場，司法審查的根本目的在于保障和督促行政機關(guān)依法行政;從當(dāng)事人角度，行政機關(guān)依法行政才能保障自身利益安全，從而實現(xiàn)其利益
(五)權(quán)益保護目的說。
該說認(rèn)為，行政訴訟的目的只是保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，離開了這一目的也就不會有行政訴訟，因為行政訴訟的發(fā)生主要源于行政機關(guān)及其工作人員的行為侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，由此而建立的行政訴訟制度，其目的當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)是對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益提供保護。
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