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寧波
行政處罰的聽證程序的適用條件是什么
什么是聽證程序
聽證程序是指行政機(jī)關(guān)為了查明案件事實、公正合理地實施行政處罰，在作出行政處罰決定前通過公開舉行由有關(guān)利害關(guān)系人參加的聽證會廣泛聽取意見的程序。
執(zhí)行機(jī)構(gòu)
公安機(jī)關(guān)擬作出適用聽證程序的行政處罰的,由該公安機(jī)關(guān)的法制辦公室(處、科)組織聽證。
盡管行政處罰決定中聽證程序具有上述法律意義，但也不能否認(rèn)聽證程序有時確實也會妨礙行政效率的提高，不能要求所有的行政處罰決定都要經(jīng)過聽證才能作出。因此，行政處罰決定適用聽證程序應(yīng)當(dāng)是有條件的。根據(jù)規(guī)定，行政處罰決定適用聽證程序的條件是：
(1)適用聽證程序的行政處罰只限于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等。這類行政處罰對公民、法人或其它組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)將會產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊?，因此，通過聽證程序作出這一方面的行政處罰決定，可以確保行政處罰決定合法性的正確率，避免違法的行政處罰決定對公民、法人或者其它組織的合法權(quán)利的侵害。但是，對限制人身自由的行政處罰決定，仍然依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)在行政機(jī)關(guān)告知權(quán)利后，受處罰的當(dāng)事人有聽證要求的。對這類行政處罰進(jìn)行聽證的決定權(quán)在于受處罰的當(dāng)事人。在行政機(jī)關(guān)告知受處罰的當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利后，由受處罰的當(dāng)事人根據(jù)自已的情況決定是否要求行政機(jī)關(guān)舉行聽證。對受處罰的當(dāng)事人要求舉行聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
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