什么是陳訴權(quán)
陳述權(quán)就是有權(quán)陳述自己的觀點(diǎn)和主張。在行政許可的申請(qǐng)過程中,它是指申請(qǐng)人有權(quán)說明取得許可的理由、依據(jù)和事實(shí);與申請(qǐng)的行政許可有利害關(guān)系的第三人有權(quán)說明不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)申請(qǐng)人的許可申請(qǐng)的理由、依據(jù)和事實(shí)。在對(duì)被許可人的處罰過程中,陳述權(quán)是指當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)給予行政處罰所認(rèn)定的事實(shí)及適用法律是否準(zhǔn)確、適當(dāng),陳述自己對(duì)事實(shí)的認(rèn)定以及主觀的看法、意見,同時(shí)也可以提出自己的主張、要求。
陳述權(quán)是相對(duì)人的一項(xiàng)法定權(quán)利,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以保障和正確對(duì)待。行政機(jī)關(guān)的一些工作人員自恃享有審批權(quán)和處罰權(quán),公民、法人或者其他組織都要找自己辦事,高人一等。在審批和處罰過程中,不能正確對(duì)待申請(qǐng)人或被處罰者的陳述權(quán)和申辯權(quán)。將當(dāng)事人的陳述看做是“態(tài)度不好”、“蠻橫無理”、“狡辯”等,因而不批準(zhǔn)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者給予加重處罰。這種做法與依法行政的原則是背道而馳的。
根據(jù)法律的規(guī)定,當(dāng)事人行使陳述權(quán)的規(guī)定主要是兩種:
一、聽證。在行政許可的申請(qǐng)過程中,根據(jù)啟動(dòng)聽證的原因,聽證可以分為兩種:一種是行政機(jī)關(guān)主動(dòng)聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。另一種是被動(dòng)聽證。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與第三人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。在對(duì)被許可人的處罰過程中,根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證給予相對(duì)人一個(gè)正式陳述意見、說明情況、當(dāng)面質(zhì)證的機(jī)會(huì),對(duì)維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益具有重要作用。
二、是直接向辦理行政許可或者實(shí)施行政處罰的人員進(jìn)行陳述、解釋和辯駁,雙方面對(duì)面地進(jìn)行,不需要通過正式的形式。這種形式靈活、便捷,有利于當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員及時(shí)進(jìn)行溝通、交換意見,有利于行政執(zhí)法人員作出正確的判斷。對(duì)于當(dāng)事人的陳述,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取,對(duì)其提出的事實(shí)、證據(jù)和理由要仔細(xì)研究。對(duì)正確的要予以考慮、采納,對(duì)錯(cuò)誤的要予以指出、駁回。
以上就是關(guān)于行政訴訟法陳述權(quán)是如何規(guī)定的介紹,通過對(duì)本文的閱讀相信你也有了一定的認(rèn)識(shí)。在進(jìn)行行政訴訟的時(shí)候你可以合理的行使自己的陳訴權(quán)。如果您的情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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