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寧波
行政訴訟法全文之指定管轄
法條內(nèi)容：有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。
釋義：本條是對指定管轄的規(guī)定。本條規(guī)定了兩種情況需要由上級人民法院指定管轄。
一、第一種是有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)時，需要報請人民法院指定管轄。所謂“特殊原因”是指由于法律上或者事實上的原因。法律上的原因，例如有管轄權(quán)的人民法院的全體審判人員與本案有利害關(guān)系，被當(dāng)事人申請回避或者自行回避，不能執(zhí)行審判職務(wù)。事實上的原因，例如有管轄權(quán)的人民法院因不可抗力或者其他障礙不能或者難以行使管轄權(quán)，如因人民法院所在地有臺風(fēng)、地震、泥石流、暴發(fā)洪水或者處在戰(zhàn)爭環(huán)境內(nèi)，致使當(dāng)事人無法出庭應(yīng)訴，人民法院無法辦案。在此情況下，就需要由上級人民法院指定管轄，無管轄權(quán)的人民法院，由于上級人民法院的指定就取得了管轄權(quán)。
二、第二種是人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。所謂“管轄權(quán)發(fā)生爭議”，是指兩個以上人民法院由于互相推諉、互相爭奪管轄權(quán)等原因而對管轄權(quán)有不同看法。在此情況下，就需要報請它們的共同上級人民法院指定管轄。但是，在指定之前，必須先協(xié)商，協(xié)商不成，再報請指定。例如，兩個基層人民法院因管轄權(quán)發(fā)生爭議，首先由它們協(xié)商，協(xié)商不成時，就報請指定管轄。如果這兩個基層人民法院的共同上級人民法院是同一個中級人民法院，就報請該中級人民法院指定管轄。如果這兩個基層人民法院分屬兩個省、自治區(qū)、直轄市，就各自分別逐級報請至最高人民法院指定管轄。指定管轄是解決因特殊原因不能行使管轄權(quán)或者因管轄權(quán)發(fā)生爭議的問題。
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