公民作為納稅人,時常會面臨繳納各種各樣的稅,在買房子時要繳納契稅、印花稅、維修基金等多種稅收,有一項物業(yè)稅是近幾年來提出的,對于物業(yè)稅這個概念引發(fā)了廣大老百姓的激烈反響,那么物業(yè)稅征收的標(biāo)準(zhǔn)如何確定呢?
目前物業(yè)稅最可能的征收方案是將現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、土地出讓金等項稅費合并,轉(zhuǎn)化為房地產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。如果物業(yè)稅取代了土地出讓金,勢必會對地方政府的財政收入造成一定影響,原本對住宅用地一次性收取的70年土地出讓金將為物業(yè)稅所取代。雖然此舉有利于減少地方財政對房地產(chǎn)業(yè)的依賴,節(jié)約土地資源,同時為地方財政提供長期可靠的收入來源,但短期內(nèi)勢必對地方政府的錢袋子造成不利影響,難免引發(fā)地方政府的反彈。
住宅用地的土地出讓金大都是通過拍賣方式確定的,并沒有一個統(tǒng)一的價格確定標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)稅如何確定起征點和稅率,以保證物業(yè)稅開征后的稅收收入不低于現(xiàn)有的房地產(chǎn)稅收,顯然是一個難題。雖然內(nèi)地可以借鑒香港以房屋月租金為參照征收物業(yè)稅的做法,但是由于房屋租金還牽涉房屋的裝修標(biāo)準(zhǔn)和家具、家電等配套設(shè)施,即使同一幢樓的同一單元同等套型的房子,恐怕租金也未必相同,以此為依據(jù)來征收物業(yè)稅顯然不太合理。
討論已久的物業(yè)稅終于再次被提上議事日程──國務(wù)院通過并對外正式公布《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,其中提出由財政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、建設(shè)部四部門負(fù)責(zé),年內(nèi)研究開征物業(yè)稅。
1、從面積而言。按照正常運作流程,征收對象將主要是面積在144平方米以上的房屋。目前物業(yè)稅空轉(zhuǎn)試點范圍的擴(kuò)大,并不意味著物業(yè)稅就會在今年到來,除非它超越相應(yīng)的立法程序,仍以行政立法的面目出現(xiàn)。
2、從用地目的而言。具體而言,由于商業(yè)地產(chǎn)、寫字樓等牽涉面積比較少,在相關(guān)研究討論中對此方面的爭議也是最少的,所以物業(yè)稅可能在2009年最先從商業(yè)地產(chǎn)開征,繼而將征稅對象擴(kuò)展到擁有多套住宅的業(yè)主,逐步實現(xiàn)只要擁有房產(chǎn)都應(yīng)該納稅。無論在哪個城市試點開征物業(yè)稅,對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場短期沖擊都會很大,稅收成本也很高。因為要摸清每個人的房產(chǎn),還要對城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村的房屋進(jìn)行摸底,而現(xiàn)在的模擬試點只針對城鎮(zhèn)居民。并且物業(yè)稅出臺,要經(jīng)過許多部門決策,提案需要經(jīng)過國務(wù)院法制辦的審查再提交到人大常委會,經(jīng)過“幾讀”后再提交到全國人民代表大會,走完全部程序,最短也需要3年時間。
3、從專家的角度看。從征收房屋面積而言,征收物業(yè)稅有對普通住宅和非普通住宅的區(qū)分。國家鼓勵90平方米以內(nèi)戶型的開發(fā)和消費,不干預(yù)90~140平方米房型的開發(fā)和購買,但是對140平方米以上大戶型的開發(fā)和銷售卻是一直持抑制態(tài)度。因此,目前部分專家認(rèn)為,物業(yè)稅界定值為144平方米。也就是說,房屋面積在144平方米以上,就屬于物業(yè)稅征收范圍;相反,則屬于免征范圍。
作為一個新概念,被民眾接受還需要經(jīng)歷一段過渡時期,物業(yè)稅的征收具有一定的強(qiáng)制性,主要是針對那些房屋、土地等不動產(chǎn)的所有人進(jìn)行繳納的稅款,并且會隨著其不動產(chǎn)市值的提高而提高,如果還有更多疑問的,可以向律霸進(jìn)行咨詢。
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