公司進(jìn)行合并要經(jīng)過哪些程序
按照最高人民法院有關(guān)的司法解釋,企業(yè)合并分為吸收合并、新設(shè)合并兩種形式。無論采取哪種合并方式,都要采取以下程序:
1.初步確定合并方和被合并方企業(yè)
合并方和被合并方企業(yè)一般通過產(chǎn)權(quán)市場或者直接洽談的方式予以初步確定,實(shí)踐中,由于現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)市場存在諸多不規(guī)范之處,因此采取直接洽談或者自找對象確定合并方和被合并方的情形較為常見。
2.清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)審計(jì)
企業(yè)采取合并形式進(jìn)行改制的,應(yīng)當(dāng)對被合并方企業(yè)各類資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面、認(rèn)真的清查,以核實(shí)債權(quán)、債務(wù)關(guān)系及財(cái)產(chǎn)清單。要按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,核實(shí)和界定資本金及其權(quán)益,涉及國有企業(yè)合并的要防止國有資產(chǎn)在合并中流失。
國有企業(yè)合并,必須由直接持有該國有產(chǎn)權(quán)的單位決定聘請具備資格的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。如果經(jīng)過合并,企業(yè)改制為非國有制企業(yè),還要對企業(yè)的法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)。被合并企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定向會計(jì)師事務(wù)所或者政府審計(jì)部門提供有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)資料和文件。
3.資產(chǎn)評估
國有企合并過程中轉(zhuǎn)換成股份制企業(yè)的,也要進(jìn)行資產(chǎn)評估,以防止國有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)評估的范圍包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權(quán)和商譽(yù),但是不包括以無形資產(chǎn)對待的國有土地使用權(quán))和其他資產(chǎn)。對于非國有投資者合并企業(yè)的,由直接持有該國有產(chǎn)權(quán)的單位決定聘請具備資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所對資產(chǎn)進(jìn)行評估。對于其他形式的合并,應(yīng)當(dāng)按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的規(guī)定,對國有資產(chǎn)實(shí)施評估。
首先,被合并企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請?jiān)u估立項(xiàng),并呈交財(cái)產(chǎn)目錄和有關(guān)的會計(jì)報表等資料。然后,由國有資產(chǎn)管理行政主管部門進(jìn)行審核。如果國有資產(chǎn)行政主管部門準(zhǔn)予評估立項(xiàng)的,申請單位應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。按照現(xiàn)行法規(guī)及其政策的規(guī)定,持有國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司,以及經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門認(rèn)可臨時評估機(jī)構(gòu),可以從事國有資產(chǎn)的評估工作,被兼并企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托上述單位進(jìn)行資產(chǎn)評估,對于委托不屬于上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估的,不予認(rèn)可。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行資產(chǎn)的評定和估算后,要向委托單位提出資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。最后,委托單位將資產(chǎn)評估報告書報其主管部門審查,主管部門審查同意后,報同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。經(jīng)過確認(rèn)的資產(chǎn)評估結(jié)果,國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)確認(rèn)通知書。沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估而簽訂出售協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定協(xié)議無效。
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