農(nóng)村土地其他的承包方式包括招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等形式,這些形式主要是針對(duì)“四荒”等其他土地,是通過市場(chǎng)化的方式獲得的承包經(jīng)營權(quán)。對(duì)于其他形式的土地承包,由于是有償取得,并且不涉及社會(huì)保障的因素,政策上相對(duì)比較靈活。
第三章 其他方式的承包
第四十四條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的,適用本章規(guī)定。
第四十五條 以其他方式承包農(nóng)村土地的,應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等,由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的,承包費(fèi)通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定;以公開協(xié)商等方式承包的,承包費(fèi)由雙方議定。
第四十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營,也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后,再實(shí)行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第四十七條 以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。
第四十八條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營能力進(jìn)行審查后,再簽訂承包合同。
第四十九條 通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。
第五十條 土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。
以上穩(wěn)重提到的招標(biāo)投標(biāo)方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)效率優(yōu)化資源的一種交易方式,拍賣則是將特定物的財(cái)產(chǎn)權(quán)利以最高的價(jià)錢轉(zhuǎn)賣給他人,“四荒”資源的流轉(zhuǎn)形式主要是以拍賣為主。再通過合法的承包方式獲得土地承包權(quán)后,雙方仍然要依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
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