醫(yī)患糾紛可不可以找消協(xié)幫助
醫(yī)患關系是醫(yī)療法律法規(guī)在調(diào)整患者與各級醫(yī)療機構之間關系的過程中形成的權利義務關系。從廣義上講,這種關系是一種消費者與經(jīng)營者的關系,因此醫(yī)患關系可以用《消費者權益保護法》進行調(diào)整。
醫(yī)療糾紛是指患者在接受治療的過程中,與醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員之間發(fā)生的爭議和糾紛,此糾紛不是單純的醫(yī)療事故的爭議,因為它不僅是對診療、護理活動發(fā)生爭議而產(chǎn)生的糾紛,還包括大量的因醫(yī)療機構提供的醫(yī)療器械、藥品、特殊服務,甚至是服務態(tài)度等產(chǎn)生的糾紛。醫(yī)療糾紛不僅存在嚴重的醫(yī)療事故爭議,還存在著大量的醫(yī)患矛盾,這種情況損害了病人的權益,傷害了醫(yī)患之間的感情,但不管怎么說,都算不上醫(yī)療事故,沒有現(xiàn)成規(guī)章制度可供參照。
綜上所述,把醫(yī)療糾紛納入消費者協(xié)會的受理范圍,能夠有效地化解醫(yī)患雙方之間的矛盾,有利于醫(yī)療糾紛的解決,同時有利于保護醫(yī)患雙方的合法權益。
事實上,消費者協(xié)會依據(jù)《消費者權益保護法》等相關法律、法規(guī)積極參與醫(yī)療糾紛,使一些處理難度較大的醫(yī)療質(zhì)量投訴問題得到了更好的解決,具有十分重要的作用和意義。
醫(yī)療糾紛中的患者是否是消費者
嚴格點來說屬于消費者。
但在司法實踐中一般認為不應當適用《消法》,來調(diào)整醫(yī)患關系,主要原因就是患者不是該法所界定的消費者。醫(yī)療機構,特別是公立醫(yī)院更不是該法意義上的“經(jīng)營者”,所以兩者的關系不能適用《消法》來調(diào)整。而只能適用相應的醫(yī)療法律、法規(guī)、部門規(guī)章等。
解析:
第一,醫(yī)療損害賠償案件不適用《消費者權益保護法》。
在醫(yī)療損害賠償糾紛案件中,有人主張應適用《消費者權益保護法》進行處理,這在司法實踐中也一直存在著爭議。?筆者認為,不妥。首先,《消費者權益保護法》調(diào)整的是消費者為生活需要購買、使用商品或者接受服務過程中其權益受到侵害而產(chǎn)生的法律關系,患者到醫(yī)療機構進行診療不屬于生活需要的范疇;其次,在醫(yī)患關系中,既不可能按照《消費者權益保護法》的規(guī)定保證醫(yī)患雙方享有平等的選擇權,也不可能完全遵循自愿原則以及在醫(yī)療消費中做到完全的公平交易,醫(yī)院對前來就診的患者只有救治的義務而沒有選擇的權利;再次,一般的經(jīng)營者提供的商品和服務都有一個比較明確的標準,在提供與接受服務中能根據(jù)這些標準實行公平交易,消費者的權益能較好地得到保障,經(jīng)營者也有明確的標準來規(guī)范自己的行為,而在醫(yī)患關系中,醫(yī)療機構不能對患者保證治愈,治療應達到何種程度才算公平交易,對此,沒有也不可能有一個明確量化的標準。因此,醫(yī)療損害賠償糾紛案件中不應適用《消費者權益保護法》來處理。
第二,因醫(yī)療事故引發(fā)的醫(yī)療損害賠償案件,應適用《醫(yī)療事故處理條例》。
根據(jù)最高人民法院《關于參照〈醫(yī)療事故處理條例〉審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》第一條:條例施行后發(fā)生的醫(yī)療事故引起的醫(yī)療賠償糾紛,訴到法院的,參照條例的有關規(guī)定辦理。和第三條:條例實施后,人民法院審理因醫(yī)療事故引起的醫(yī)療賠償糾紛民事案件,在確定醫(yī)療事故賠償責任時,參照條例第四十九條、第五十條、第五十一條和第五十二條的規(guī)定辦理。2002年9月1日實施的《醫(yī)療事故處理條例》,是為了正確處理醫(yī)療事故,保護患者和醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的合法權益等結合醫(yī)療行為本身具有的特殊性而由國務院頒發(fā)的行政法規(guī),其專門用于調(diào)整醫(yī)療活動中的損害賠償問題,故在屬于醫(yī)療事故的情況下,適用而且應該適用《醫(yī)療事故處理條例》進行處理。
第三,對于有損害結果但不構成醫(yī)療事故的案件,應適用《民法通則》及《最高人民法院關于人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尅贰?/p>
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