一、持有偽造的發(fā)票罪認定標準是什么?

持有偽造的發(fā)票罪認定標準是明知是偽造的發(fā)票而故意持有，數(shù)量較大的行為，持有偽造發(fā)票的犯罪為直接故意，即行為人明知是偽造的發(fā)票而持有，自然人和單位都可以成為非法持有偽造的發(fā)票罪的主體。

在查處出售非法制造發(fā)票、逃稅等涉票違法行為時，經常在犯罪嫌疑人的身上、住所或者交通工具上查獲大量的假發(fā)票，這也屬于持有偽造發(fā)票的行為。在這種情況下，應當查明被告人持有這些偽造發(fā)票的目的。如果能夠查明嫌疑人持有這些假發(fā)票的目的，就可以按照出售非法制造的發(fā)票罪、逃稅罪等相關的罪名來進行查處。但在司法實踐中，往往會因為查處的時機不合適或者被告人采取了一定的反偵查措施，缺乏以出售非法制造發(fā)票、逃稅等罪名追責的證據，無法查清被告人持有此類假發(fā)票的目的。在這種情況下，雖然不能認定被告人實施了出售非法制造發(fā)票、逃稅的行為，但認定被告人持有偽造發(fā)票的證據是確實、充分的，可以以持有偽造的發(fā)票罪來定罪量刑。

刑法修正案八增加 　第二百一十條之一【持有偽造的發(fā)票罪】：明知是偽造的發(fā)票而持有，數(shù)量較大的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;數(shù)量巨大的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

“單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰

二、持有偽造的發(fā)票罪追溯標準

根據《決定》第六條規(guī)定，偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，構成非法制造專用發(fā)票罪或出售非法制造的專用發(fā)票罪。

偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票50份以上的，應當依法定罪處罰;偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票200份以上的，屬于“數(shù)量巨大”;偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票1000份以上的，屬于“數(shù)量特別巨大”。

虛開稅款數(shù)額50萬元以上的，屬于“虛開的稅款數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的，屬于“有其他特別嚴重情節(jié)”：

(1)因虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取30萬元以上的;

(2)虛開的稅款數(shù)額接近巨大并有其他嚴重情節(jié)的;

(3)具有其他特別嚴重情節(jié)的。

利用虛開的增值稅專用發(fā)票實際抵扣稅款或者騙取出口退稅100萬元以上的，屬于“騙取國家稅款數(shù)額特別巨大”;造成國家稅款損失50萬元以上并且在偵查終結前仍無法追回的，屬于“給國家利益造成特別重大損失”。利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款數(shù)額特別巨大、給國家利益造成特別重大損失，為“情節(jié)特別嚴重”的基本內容。

虛開增值稅專用發(fā)票犯罪分子與騙取稅款犯罪分子均應當對虛開的稅款數(shù)額和實際騙取的國家稅款數(shù)額承擔刑事責任。

利用虛開的增值稅專用發(fā)票抵扣稅款或者騙取出口退稅的，應當依照(決定》第一條的規(guī)定定罪處罰;以其他手段騙取國家稅款的，仍應依照《全國人民代表大會常務委員會關于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》的有關規(guī)定定罪處罰。

發(fā)票是國家稅收制度當中的重要組成部分，持有偽造的發(fā)票的目的就是為了逃稅，部分企業(yè)通過這些偽造的發(fā)票做假賬，從表面上來看保證了企業(yè)財務的合法性，實際上這些發(fā)票根本就不符合法律規(guī)定。不管是偽造稅務局的發(fā)票還是行政機關的其他任何重要證件，都已經觸碰了法律的高壓線。

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