一、公司法獨資情況的法律規(guī)定是什么？

公司法獨資情況的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在：

(一)確立了國有資產監(jiān)督管理機構在國有獨資公司治理中的法律地位

建立各級國資委，是國有資產管理體制改革中的重要成果。此次公司修改，按照我國國有資產管理體制改革的要求，明確了國有資產管理機構的出資人地位，確立了國有資產管理機構在國有獨資公司治理中的法律地位。如第66條規(guī)定，國有獨資公司章程由國有資產監(jiān)督管理機構制定，或者由董事會制定報國有資產監(jiān)督管理機構批準;第67條規(guī)定國有獨資公司不設董事會，由國有資產監(jiān)督管理機構行使股東會職權;第68條第二款規(guī)定，除董事會中的職工代表之外，董事會成員由國有資產監(jiān)督管理機構委派;第71條第二款規(guī)定，除監(jiān)事會中的職工代表之外，監(jiān)事會成員由國有資產監(jiān)督管理機構委派。

(二)縮小了國有獨資公司的范圍

公司法是賦予一定的組織以法人地位的基本法律之一，是否具有法人資格，具有何種法人資格對于民事主體有重要意義。

修訂前的公司法第64條規(guī)定，本法所稱國有獨資公司是指國家授權投資的機構或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司。公司法作為賦予組織以法人地位根據此條規(guī)定，不少中央企業(yè)作為國家授權投資的機構，其所設立的子企業(yè)都是國有獨資公司。

修訂后的公司法第65條第二款規(guī)定，本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監(jiān)督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。該款規(guī)定縮小了國有獨資公司的范圍。按照該法的規(guī)定，國有獨資公司需要符合三個法律要件：(1)國家出資，這一特點使得其同其他法人、自然人投資設立的一人公司區(qū)別開來，也與原公司法中國家授權投資的機構或者授權投資的部門出資相區(qū)別;(2)國家單獨出資，國有獨資公司中，沒有其他股東，這也就使國有獨資公司與國有控股公司、國有參股公司相區(qū)別，;(3)國有獨資公司是國有資產監(jiān)督管理機構根據本級政府授權履行出資人職責的公司，本級政府國有資產監(jiān)督管理機構是唯一履行出資人職責的機構，由兩個國有資產監(jiān)督管理機構分別履行出資人職責的公司，如國務院國資委與地方國資委共同投資設立的公司，不屬于國有獨資公司。

這樣，根據修改后的公司法有關國有獨資公司的定義，不是由國有資產監(jiān)督管理機構根據本級政府授權履行國有資產出資人職責的企業(yè)，將不再被納入國有獨資公司的范疇。即使對這里的國有資產監(jiān)督管理機構做較為寬泛的理解，也只能理解為除了各級國資委之外，還包括財政部等根據國務院授權履行出資人職責的政府部門。像以前國家授權投資的機構設立的獨資企業(yè)，不能被稱為國有獨資公司，只能被納入法人設立的一人公司的范疇。因此，根據此次公司法的修改，國有獨資公司的范圍大大縮小。

(三)理順了公司治理結構

此次公司法修訂中，理順了國有獨資公司部分的治理結構。原公司法中，第65、66條是對國有獨資公司出資人的規(guī)定;第67條是對國有獨資公司監(jiān)事會的規(guī)定;第68條是對國有獨資公司董事會的規(guī)定;第69條是對國有獨資公司經理的規(guī)定。修改后的公司法中，第66、67條是對國有獨資公司出資人代表的規(guī)定，第68條是對國有獨資公司董事會的規(guī)定，第69條是對國有獨資公司經理的規(guī)定，第71條是對國有獨資公司監(jiān)事會的規(guī)定。

理順公司治理結構，主要體現(xiàn)在：一方面，理順委托代理關系鏈條，明確了是由國家出資，而非部門或者機構出資，政府委托本級國有資產監(jiān)督管理機構履行出資人職責，章程由國有資產監(jiān)督管理機構制定或批準，董事會和監(jiān)事會成員除職工代表外由國有資產監(jiān)督管理機構委派;另一方面，調整了體例結構，與其他有限責任公司一樣，按照股東或者股東會-董事會-經理-監(jiān)事會的邏輯順序進行規(guī)定，不再首先規(guī)定監(jiān)事會，凸顯國有獨資公司的商事性，也符合公司治理的一般邏輯。

(四)與修訂后有限責任公司的規(guī)定相協(xié)調，賦予公司章程一定的自主權

以前的公司法中，對于國有獨資公司的諸多事項，規(guī)定的較為剛性。如修訂前的第68條第一款規(guī)定了董事會每屆任期為三年，第四款規(guī)定董事長為公司的法定代表人;對于董事會和經理的職權采用了引致性條款進行規(guī)定，由于原公司法中第46條、第50條的規(guī)定較為剛性，導致國有獨資公司中有關董事會和經理職權的規(guī)定較為剛性。

修訂后的公司法中，第68條第一款僅規(guī)定董事每屆任期不超過三年，沒有對公司的法定代表人進行規(guī)定，根據第13條和第46條之規(guī)定，法定代表人是董事長還是經理擔任，以及董事的具體任期均由公司章程進行規(guī)定;同時，對于董事會和經理的職權均采用了引致性條款，由于第47條在對董事會職權進行基本規(guī)定的基礎上，允許公司章程規(guī)定其他職權，第50條則對經理職權做了授權性規(guī)定，允許公司章程另行規(guī)定，所以公司章程對于董事會和經理的職權的規(guī)定有一定自主性。國有獨資公司這方面的修改，是與公司法修改中，強調公司自治，增加制度彈性，豐富制度供給內容的整體基調相一致的。

我們國家正在運營且在市場上有很大的利潤空間的公司類型非常多，而比較特殊的就是只有單個主體出資設立的獨資企業(yè)，這樣的企業(yè)是不需要股東或者投資人的資本支持，設立的主體只需要通過自己的努力就可以支撐整個公司的運行，當然在獨資企業(yè)的規(guī)范上也會有不同的標準。

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