鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制是為了更好地拉動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制時(shí)間最早可以追溯到新中國(guó)成立初期，而這項(xiàng)改制大規(guī)模爆發(fā)的時(shí)間則顯而易見(jiàn)地是在改革開(kāi)放時(shí)期左右了。這那段時(shí)間里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的規(guī)模數(shù)量得到井噴式的增長(zhǎng)，各項(xiàng)注意點(diǎn)也迅速摞成一本本的文書(shū)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制時(shí)間

大規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型是在改革開(kāi)放后。前身大概在20世紀(jì)50年代中后期就出現(xiàn)了。84年后才開(kāi)始異軍突起。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制需要注意些什么

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的形式應(yīng)該多樣

提起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，人們就想起股份合作制，似乎股份合作制是唯一適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一種形式，其實(shí)，除了股份合作制外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制的形式是多種多樣的，因?yàn)楦鱾€(gè)地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的情況是千差萬(wàn)別。對(duì)效益較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以采取股份合作制、股份制和有限責(zé)任公司制，對(duì)效益一般和較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以兼并、出租和轉(zhuǎn)化為私營(yíng)企業(yè)等。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的目標(biāo)要明確

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制不是為了改制而改制，改制起到什幺樣作用，改制要能解決什幺問(wèn)題，在改制前就應(yīng)該知道，改制必須明確它的目標(biāo)；否則，盲目地改制，效果不但不好，負(fù)作用也大，如有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，職工入了股，實(shí)行股份合作制或股份制，但改制后與改制前沒(méi)有多大變化，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，起不到多大作用。因此，明確改制的目標(biāo)非常重要。改制要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為總的目標(biāo)，使企業(yè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。

3、改制的指導(dǎo)原則正確

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的第一步應(yīng)當(dāng)是把產(chǎn)權(quán)交給最應(yīng)該得到的人，而不是最會(huì)利用它的人。那種認(rèn)為誰(shuí)是天生的管理人才，企業(yè)就理所當(dāng)然歸他所有的想法是不行的。否則，有失公平和公正。

4、正確看待經(jīng)營(yíng)者持大股

在全國(guó)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制中，對(duì)把經(jīng)營(yíng)者持大股問(wèn)題看法不一，有人認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者持大股，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的性質(zhì)，變成了私營(yíng)企業(yè)。有的學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)者持大股有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該看到，大股東控股和管理層持大股的現(xiàn)象的出現(xiàn)有其經(jīng)濟(jì)合理性。從改革的實(shí)踐看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的實(shí)質(zhì)，并不是解決企業(yè)普通職工積極性的問(wèn)題，而是解決經(jīng)理人員(企業(yè)家)積極性的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者及管理階層在企業(yè)中持大股成為一種必然的趨勢(shì)。

對(duì)經(jīng)營(yíng)者持大股是否合理，關(guān)鍵是要看他的股權(quán)是如何來(lái)的？是權(quán)力尋租“搶來(lái)本錢(qián)做買(mǎi)賣(mài)”呢？還是未經(jīng)正當(dāng)程序“半買(mǎi)半送”呢？還是在公開(kāi)、公正、公平的基礎(chǔ)上自己付了成本，承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，光明正大地獲取呢？顯然，通過(guò)第三種途徑取得的經(jīng)營(yíng)者持大股，既使所有者股份相差懸殊，也是允許的。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存量資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定要合理

除開(kāi)時(shí)間之外，律霸小編也貼心地為您整理出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制需要注意的各項(xiàng)要點(diǎn)之類(lèi)，譬如說(shuō)指導(dǎo)原則，再比如說(shuō)改制形式，而在這些之外，更需要注意的則是相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，這點(diǎn)可以問(wèn)我的律霸的律師。

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