企業(yè)改制的過(guò)程中涉及的問(wèn)題和事情很多,可以說(shuō)是涉及到期企業(yè)的方方面面,涉及的企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,如企業(yè)的廠房,對(duì)企業(yè)改制房屋定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)改制的相關(guān)法律條例中都是有明確的規(guī)定的,確保企業(yè)的改制符合規(guī)定,能夠順利的進(jìn)行,但是具體是的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的,可以到本文進(jìn)行了解。
一、企業(yè)改制房屋定價(jià)是什么樣的
國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中,人們議論最多和最關(guān)心的是國(guó)有資產(chǎn)是否流失的問(wèn)題。怎么判斷國(guó)有資產(chǎn)到底流失還是不流失,關(guān)鍵是如何對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行定價(jià)。按照國(guó)際慣例,對(duì)每一個(gè)資產(chǎn)一般都有兩個(gè)價(jià)格,一個(gè)是管理價(jià)格,一個(gè)是交易價(jià)格。資產(chǎn)的管理價(jià)格主要是由投資數(shù)量來(lái)決定的,投資了多少,折舊或損失了多少,還剩余多少,也就我們企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上的凈資產(chǎn)額;而資產(chǎn)的交易價(jià)格主要是由資產(chǎn)的贏利能力決定的,購(gòu)買(mǎi)者購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的目的是為了贏利,交易時(shí)并不完全取決于資產(chǎn)凈值,而是對(duì)資產(chǎn)贏利能力的預(yù)期。在改制過(guò)程中,國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓采用的應(yīng)該是交易價(jià)格,而不應(yīng)是管理價(jià)格,所以不能簡(jiǎn)單地把國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格是低于或者高于國(guó)有資產(chǎn)凈值來(lái)判斷國(guó)有資產(chǎn)是否流失。目前,在國(guó)有企業(yè)改制中普遍要求國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實(shí)行拍賣交易,就是逐步地使國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)范化。
二、國(guó)企改制中員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)
解決了員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的來(lái)源問(wèn)題,就涉及到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。根據(jù)改制主體的性質(zhì)不同,其員工的身份也有所不同,因此解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。
(一)國(guó)企員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的一般標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)于按照正常程序進(jìn)行改制的國(guó)有企業(yè),根據(jù)財(cái)企[2002]313號(hào)文件精神,"企業(yè)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,所在地縣級(jí)以上人民政府有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按照規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞部發(fā)[1994]481號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行"。盡管各地方政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上有所不同,其主要規(guī)定還是參考了勞部發(fā)[1994]481號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定。 勞部發(fā)[1994]481號(hào)文件規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)為,根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中,員工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā);員工月平均工資高于企業(yè)月平均工資3倍或3倍以上的,可按不高于企業(yè)月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)按照上述辦法執(zhí)行。
(二)破產(chǎn)企業(yè)員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)有企業(yè)嚴(yán)重資不抵債,不再具備繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,可以申請(qǐng)破產(chǎn),但是《破產(chǎn)法》并沒(méi)有將員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付列入破產(chǎn)企業(yè)法定清償范圍內(nèi)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》的有關(guān)規(guī)定,在試點(diǎn)城市安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用,從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付,不足部分從處置其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中撥付并可列入第一順序清償,安置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在試點(diǎn)城市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍計(jì)算。
(三)事業(yè)單位員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn) 由于中央和各地尚未出臺(tái)有關(guān)事業(yè)單位改制員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,因此有關(guān)員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償具體標(biāo)準(zhǔn)將參照國(guó)有企業(yè)員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號(hào)文件和國(guó)資分配[2003]21號(hào)文件規(guī)定,向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,具體標(biāo)準(zhǔn)相同。 但是考慮到事業(yè)單位員工大部分是事業(yè)工人身份,其中有一部分還是國(guó)家公務(wù)員身份,由于各種原因,相當(dāng)一部分人還沒(méi)有開(kāi)設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶,一旦改制后,這部分員工的退休金也是個(gè)麻煩事。因此,完全參照國(guó)有企業(yè)的員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行對(duì)這部分人來(lái)說(shuō)確實(shí)欠缺公平,各單位可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外其他形式的補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)主管部門(mén)確定。
(四)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外的其他補(bǔ)償 我們注意到,國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號(hào)文件規(guī)定中,"改制企業(yè)可用國(guó)有凈資產(chǎn)支付解除職工勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等,由此造成的賬面國(guó)有資產(chǎn)減少,按規(guī)定程序報(bào)批后沖減國(guó)有資本"。這個(gè)"等"字有很大學(xué)問(wèn),它意味著從中央已經(jīng)認(rèn)同改制企業(yè)可以用國(guó)有凈資產(chǎn)支付除員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外的其他形式補(bǔ)償。當(dāng)然不是所有改制企業(yè)都適用于這個(gè)條件,像上述事業(yè)單位改制可以參照這一標(biāo)準(zhǔn),尋求其他方式的補(bǔ)償,另外一些本身經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金較少,從事危險(xiǎn)職業(yè)、危害身體健康職業(yè),具有某種特殊技能、為企業(yè)做出過(guò)重大貢獻(xiàn)的人員,可以由改制企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況向上級(jí)部門(mén)提出,具體標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)主管部門(mén)確定。
房屋屬于企業(yè)的固定資產(chǎn)的投入,企業(yè)在改制的過(guò)程中需要對(duì)于企業(yè)所涉及到的所有資產(chǎn),包括房屋等固定資產(chǎn)的改制,一個(gè)合理的定價(jià)對(duì)于企業(yè)的改制是很有幫助的,幫助企業(yè)處理好具體的成本。
企業(yè)改制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是怎樣的呢
國(guó)有企業(yè)改制職工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
集體所有制企業(yè)改制流程是怎樣的
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