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國有企業(yè)改制后企業(yè)面臨哪些問題?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-10 · 793人看過

近年來,各個地方都在積極的進(jìn)行國有企業(yè)改制,通過改制,可以幫助國企建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從而提升企業(yè)競爭力。而國企改制是一個復(fù)雜的過程。改制工作結(jié)束后并不意味著以后就一帆風(fēng)順了。那么國有企業(yè)改制后企業(yè)面臨哪些問題?下面就由小編給大家介紹下吧。

一、國有企業(yè)改制后企業(yè)面臨哪些問題?

從國有體制過渡到非國有體制,由從屬于上級公司的企業(yè)過渡成為自主型的市場化經(jīng)營主體,有太多的事情需要企業(yè)去做。企業(yè)改制后需在以下方面關(guān)注的這幾個關(guān)鍵問題:

1、轉(zhuǎn)變企業(yè)用人觀念。企業(yè)雖然已經(jīng)由國有企業(yè)改制成為非國有企業(yè),產(chǎn)權(quán)多元化了,管理體制變了,但企業(yè)的內(nèi)部機制沒有變,特別是人的觀念還沒有變。大家擁護(hù)股份制,認(rèn)為企業(yè)需要自主權(quán),但股份制企業(yè)如何運作,自主權(quán)如何行使,多數(shù)人沒有清楚的認(rèn)識;大家認(rèn)為國有體制下企業(yè)弊端多,改制后應(yīng)該調(diào)整,但如果自己成為被改革對象,就會不高興、有情緒,甚至不接受;大家認(rèn)為改制后企業(yè)要強調(diào)效率,以效益為中心,但自己卻不愿意調(diào)整工作心態(tài),增強責(zé)任意識,提高工作水平……,部分公司領(lǐng)導(dǎo)人及較多員工在思維方式和行事方式上并沒有真正轉(zhuǎn)變國有企業(yè)原有的作風(fēng)。

2、規(guī)范企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)的主要特征和重要體現(xiàn)。對外,法人治理結(jié)構(gòu)是一道防火墻,它可以抵御來自外界對企業(yè)的干預(yù)和干擾;對內(nèi),法人治理結(jié)構(gòu)是建立在出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離的基礎(chǔ)上,企業(yè)股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會分權(quán)制衡的企業(yè)組織制度和企業(yè)運行機制。

3、完善評價機制??冃Ч芾硎侨肆Y源管理的核心,組織責(zé)任、流程責(zé)任和崗位責(zé)任都必須通過公正的考核方式來評價。對企業(yè)來說,一項符合邏輯且具適應(yīng)性的戰(zhàn)略重要的是企業(yè)是否具有執(zhí)行的能力,績效管理是強化和解決企業(yè)執(zhí)行力的關(guān)鍵。企業(yè)總是通過相應(yīng)的績效考核與評價方式來引導(dǎo)企業(yè)各組織、各崗位、各員工完成和履行相應(yīng)的責(zé)任,從而實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的。

4、調(diào)整分配機制。人與人之間有很大的能力差異,不同的能力有不同的分工,有不同的責(zé)任,也有不同的貢獻(xiàn),因此,不同的員工在企業(yè)中獲取收益的方式應(yīng)該不同,獲得收益的多少也就不同。就企業(yè)來說,由于公司不同層次、不同類型人力資源的工作要求、工作能力、承擔(dān)的責(zé)任、對公司的影響度和實際業(yè)績各不相同,他們的收益方式也應(yīng)不同。公司高管人員和公司員工,公司員工中研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、行政管理等不同類型的人力資源的薪酬制度都要分別考慮,從而保證制度的針對性和適應(yīng)性。

二、國有企業(yè)改制方案是如何制定的?

1、國有企業(yè)改制采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進(jìn)行,包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等,必須制訂改制方案。

2、國有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂,也可由其委托改制企業(yè)或者中介機構(gòu)制訂,但向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。

3、國有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財務(wù)狀況,改制的基本原則、目標(biāo)和程序,資產(chǎn)處置和職工安置方案,改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

4、國有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會或職工大會審議,并經(jīng)企業(yè)主管部門審核后,按照國資企改〔2004〕10號文件的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。改制方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施。

通過上文小編的分析,大家知道了國有企業(yè)改制后企業(yè)面臨哪些問題,針對這些問題,企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變用人觀念、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、調(diào)整收入分配機制、完善績效評價機制等??傊褪窃诟闹坪?,讓企業(yè)真正的按照市場經(jīng)濟規(guī)則進(jìn)行管理。只有這樣,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。


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