外資進(jìn)入中國投資，必須遵守中國的法律規(guī)定。外資進(jìn)入中國投資的，有多種方式，一種是設(shè)立外資公私，一種是中外合資經(jīng)營。一般來說，外資想要進(jìn)入一些限制行業(yè)，必須采取中外合資經(jīng)營的方式進(jìn)行，比如汽車制造行業(yè)。那么，中外合資經(jīng)營企業(yè)股東會(huì)為什么不能設(shè)？詳情參考下文。

一、中外合資經(jīng)營企業(yè)概念

中外合資經(jīng)營企業(yè)是指依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人與中國公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦的合營企業(yè)，即兩個(gè)以上不同國籍的投資者，根據(jù)《公司法》和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定共同投資設(shè)立，共同經(jīng)營，共負(fù)盈虧，擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的有限責(zé)任公司。

二、中外合資經(jīng)營企業(yè)的特征

1、依法登記。以《合資法》、《公司法》、《條例》為公司設(shè)立的法律依據(jù)。

2、實(shí)行審批制。合營企業(yè)必須由中外兩方共同投資設(shè)立。項(xiàng)目必須任政府的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

3、有限責(zé)任。合營企業(yè)有限責(zé)任公司的組織形式。

4、共同經(jīng)營管理。

5、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入國家的特殊規(guī)范。如可以從國際市場采購設(shè)備、原材料；直接出口自己生產(chǎn)的產(chǎn)品等等。有一定優(yōu)越性。

6、位于中國境內(nèi)，為中國法人。

三、中外合資經(jīng)營企業(yè)股東會(huì)為什么不能設(shè)？

中外合資經(jīng)營企業(yè)是在中國境內(nèi)依據(jù)中國中國法律的規(guī)定由合資的外方和中方共同設(shè)立的企業(yè)。

它具備以下法律特征： 合資經(jīng)營企業(yè)不設(shè)股東會(huì)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是由中外合營者委派組成的董事會(huì)，企業(yè)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理運(yùn)營管理體制。 權(quán)力機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)不同。合資企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì);而合作企業(yè)中只有法人合作企業(yè)才能設(shè)立董事會(huì);非法人合作企業(yè)則設(shè)立聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，此種權(quán)力機(jī)構(gòu)雖有權(quán)決定合作企業(yè)的一切重大問題，但它不是最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。

合資企業(yè)的董事長是企業(yè)的法定代表人，合作企業(yè)則不一定，因?yàn)榉蓻]有明確規(guī)定。在經(jīng)營管理上，合資企業(yè)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制;而合作企業(yè)中的法人合作企業(yè)經(jīng)合作各方同意還可以委托第三方進(jìn)行經(jīng)營管理;非法人合作企業(yè)在聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)下，可設(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，也可以不設(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)而由聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)直接管理企業(yè)。

因?yàn)榉擅魑囊?guī)定了中外合資經(jīng)營的企業(yè)其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)就是懂事會(huì)，所以中外合資經(jīng)營企業(yè)不能設(shè)置股東會(huì)，否則就是違反發(fā)律的硬性規(guī)定，企業(yè)是無法通過工商注冊的。所以，外資想要投資中國相關(guān)行業(yè)的時(shí)候，一定需要主要這項(xiàng)規(guī)定。

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