?一、不申報債權能否直接起訴

債權人沒有申報債權，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報。

法律依據(jù)《中華人民共和國破產(chǎn)法》

第五十六條　在人民法院確定的債權申報期限內，債權人未申報債權的，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報;但是，此前已進行的分配，不再對其補充分配。為審查和確認補充申報債權的費用，由補充申報人承擔。

債權人未依照本法規(guī)定申報債權的，不得依照本法規(guī)定的程序行使權利。

在破產(chǎn)程序中，破產(chǎn)債權申報應當嚴格依照法律規(guī)定的期間進行。債權人逾期無正當理由申報債權的，視為其自動放棄債權，將得不到任何清償。逾期未申報的債權，債權人單獨提起訴訟的，應由受理破產(chǎn)案件的人民法院受理。經(jīng)審理查明為逾期未申報債權后，人民法院可以裁定駁回其訴訟請求。

由于破產(chǎn)企業(yè)未提交該債權人名單，法院未能通知該債權人申報債權的，則該債權人應當在法院公告之日起三個月內申報債權。如果在該公告期內債權人仍未申報債權，又不屬于民事訴訟法第七十六條規(guī)定的可以申請順延期限情況的，視為其放棄了債權。如果債權人在公告期內未申報債權而是單獨提起訴訟的，人民法院應當告知該債權人去申報債權。

二、債權申報的方式

1、債權人申報債權應當提交債權證明和合法有效的身份證明;代理申報人應當提交委托人的有效身份證明、授權委托書和債權證明。申報的債權有財產(chǎn)擔保的，應當提交證明財產(chǎn)擔保的證據(jù)。

2、人民法院在登記申報的債權時，應當記明債權人名稱、住所、開戶銀行、申報債權數(shù)額、申報債權的證據(jù)、財產(chǎn)擔保情況、申報時間、聯(lián)系方式以及其他必要的情況。已經(jīng)成立清算組的，由清算組進行上述債權登記工作。

3、連帶債務人之一或者數(shù)人破產(chǎn)的，債權人可就全部債權向該債務人或者各債務人行使權利，申報債權。債權人未申報債權的，其他連帶債務人可就將來可能承擔的債務申報債權。

4、債權人雖未在法定期間申報債權，但有民事訴訟法第七十六條規(guī)定情形的，在破產(chǎn)財產(chǎn)分配前可向清算組申報債權。清算組負責審查其申報的債權，并由人民法院審查確定。債權人會議對人民法院同意該債權人參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配有異議的，可以向人民法院申請復議。

三、債權人不申報債權法律后果

1、根據(jù)《擔保法》第18條、33條、63條的規(guī)定，在抵押、質押和連帶保證合同中，債權人在債務到期后債務人不履行債務時，可以行使優(yōu)先受償權，或向連帶保證人主張保證責任。

2、《擔保法》第18條第2款規(guī)定，連帶責任保證的債務人在主合同規(guī)定的債務履行期屆滿沒有履行債務的，債權人可以要求債務人履行債務，也可以要求保證人在其保證范圍內承擔保證責任;第53條對抵押權的實現(xiàn)規(guī)定，債務履行期屆滿抵押權人未受清償?shù)?，可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償;協(xié)議不成的，抵押權人可以向人民法院提起訴訟;第71條第2款又對質權的實現(xiàn)作了類似的規(guī)定。

即，債務履行期屆滿質權人未受清償?shù)?，可以與出質人協(xié)議以質物折價，也可以依法拍賣、變賣質物。

3、可見，在抵押擔保、質押擔保和連帶保證中，債務到期后其債權未清償時，債權人可以決定是否直接要求行使擔保債權。既然如此，在債務人進行終止清算時，也同樣享有是否決定向債務人申報債權的權利。

4、當債權人決定不通過申報債權的方式實現(xiàn)自己的債權時，他仍然享有直接要求擔保人(指保證人、出質人和抵押人。下同。)履行擔保責任的權利。