無論是私人企業(yè)進行改制重組，還是國有企業(yè)進行改制重組，都必須按照法律規(guī)定的進行操作。而國有企業(yè)改制重組與私人企業(yè)的又有所不同。今天，我們主要來看看國有企業(yè)改制重組的基本法律問題，希望能為您提供一些幫助。

現(xiàn)階段國有企業(yè)改制的定義：以產權制度改革為核心，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目的，以妥善安置職工為手段，通過資產重組，實現(xiàn)國有資本在競爭性領域的基本退出和在非競爭性領域的部分退出。

一、主要法律依據(jù)

《中華人民共和國公司法》

《中華人民共和國證券法》

《中華人民共和國勞動法》

中共中央、國務院《關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)

國家經貿委等八部門印發(fā)《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的辦法》(國經貿企改[2002]859號)

國資委等四部委《關于進一步明確國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制有關問題的通知》(國資分配[2003]21號)

《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》(國資委財政部2003第1號)

《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》(國辦發(fā)[2003]96號)

《國有企業(yè)清產核資辦法》(國有資產監(jiān)督管理委員會第1號)

《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)

山西省人民政府辦公廳轉發(fā)省經貿委《關于中小企業(yè)產權制度改革的指導意見的通知》(晉政辦發(fā)[2003]56號

二、產權制度改革

主要包括產權清晰(出資人到位)、結構合理(投資主體多元化)、組織機構完善(三會一層)

1、改制重組模式

根據(jù)國96號，國有企業(yè)改制應采用重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經營、合資、轉讓國有產權和股份制、股份合作制等多種形式進行。實踐中主要是改制重組。

根據(jù)省56號，對凈資產為正值的，可采取吸收式重組、出讓式重組及期股激勵方式重組;對凈資產為零或負值的，可采取債轉股或者出資人承接企業(yè)資產負債并吸收新股東進行改制。

2、股本結構

保留部分國有股權、吸收外部法人或者自然人持股、經理人持股(MBO)、職工持股(EMBO)、外資收購。

征集股權受讓方：根據(jù)國1號第十五條，受讓方是法人的，要具有良好的財務狀況和支付能力，以及良好的商業(yè)信譽;是自然人的，應當具有完全的民事行為能力。

國1號第十七條：經公開征集產生兩個以上受讓方時，應在產權交易機構采取拍賣或招投標方式組織產權交易;若只產生一個受讓方或按照規(guī)定經國有資產監(jiān)督管理機構批準，可以采用協(xié)議轉讓方式。

3、股權設置

確定持股比例。實行投資主體多元化，堅持國有資本盡可能從競爭領域逐步退出。對于改制為國有控股的企業(yè)，國有資本所占比例不得高于75

4、關于股權價格：

國96號第六條：向非國有投資者轉讓國有產權的底價，或者　以存量國有資產吸收非國有投資時國有產權的折股價格，由依照有關規(guī)定批準國企改制和轉讓國有產權的單位決定。底價的確定主要依據(jù)資產評估的結果，同時考慮產權交易市場的供求關系、同類資產的市場價格、職工安置，引進先進技術等因素。

根據(jù)省56號第十四條規(guī)定：國有資產出讓價格，以經法定評估機構確認的價格為依據(jù)，綜合考慮職工安置、市場因素等情況由政府有關部門共同商定，也可以進行公開招標拍賣。

國有企業(yè)不管怎樣進行改制重組其最終目的都是為了能夠讓企業(yè)更好的得到發(fā)展，能夠在市場競爭中存活下去。如果你覺得小編帶來的內容，還不能解開你的疑惑的話，建議你直接來電咨詢律霸公司經營方面的專業(yè)律師。我們隨時為您解答法律問題。

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