一、企業(yè)破產(chǎn)重整的基本流程是怎樣的?
按照新破產(chǎn)法的規(guī)定,重整程序的申請人分為兩種情況:
(1)破產(chǎn)案件受理前的初始重整申請,可以由債務(wù)人或者債權(quán)人提出。
(2)破產(chǎn)案件受理后,破產(chǎn)宣告前的后續(xù)重整申請,初始申請為債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的,可以債務(wù)人或者持有債務(wù)人注冊資本1/10以上的一名或數(shù)名出資人提出。
人民法院經(jīng)審查認為重整申請符合破產(chǎn)法的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定許可債務(wù)人進行重整并予以公告。
二、重整原因
由于重整程序與破產(chǎn)清算程序的目標(biāo)不同,破產(chǎn)法對適用重整程序的破產(chǎn)原因需要作擴大的規(guī)定。這就是,企業(yè)因為經(jīng)營或者財務(wù)發(fā)生困難將導(dǎo)致不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,也可以適用破產(chǎn)法規(guī)定的重整程序。換句話說,企業(yè)法人無論是基于已經(jīng)發(fā)生的無力償債的事實狀態(tài),還是將要發(fā)生的無力償債的事實狀態(tài),都可以申請企業(yè)重整。所以,重整原因的范圍比一般破產(chǎn)原因的范圍大。這一概念體現(xiàn)了對企業(yè)困境“早發(fā)現(xiàn),早治療”的思想,符合重整程序拯救企業(yè)的制度目標(biāo)。
根據(jù)破產(chǎn)法第2條第2款的規(guī)定,重整程序可適用于兩種情形:一是債務(wù)人具備破產(chǎn)原因,即不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,或者不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且明顯缺乏清償能力的;二是債務(wù)人將要出現(xiàn)破產(chǎn)原因,即有明顯喪失清償能力可能的。
三、基本特征
從重整制度的概念我們可以看出,重整制度是債務(wù)清償法與企業(yè)復(fù)興法的結(jié)合,社會利益與私權(quán)保護相調(diào)和的產(chǎn)物,它具有如下基本特征:
程序啟動主體多元
在破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解程序中,程序的啟動主體只包括債權(quán)人及債務(wù)人。與此相對而言,重整程序的主體更加多元化,包括債權(quán)人、債務(wù)人、債務(wù)人的股東,甚至董事會也在一些國家、地區(qū)的立法上也獲得了重整申請權(quán)。例如我國臺灣地區(qū)《公司法》第282條即屬此類。
擔(dān)保物權(quán)受限
從世界范圍來看,重整程序中擔(dān)保債權(quán)人的擔(dān)保物權(quán)受到嚴(yán)格限制——在重整期間暫停行使。但是,在破產(chǎn)清算、和解程序中,各國立法一般都賦予該類債權(quán)人不依程序而優(yōu)先受償?shù)膭e除權(quán)利。
參與主體廣泛
在破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解程序中,參與主體僅僅限于債權(quán)人與債務(wù)人,雖然債務(wù)人股東有權(quán)列席債權(quán)人會議,但是他們并不享有對決議事項的表決權(quán)。重整程序中,股東的法律地位得以明確,他們不僅有權(quán)申請債務(wù)人破產(chǎn),而且在符合一定條件的情況下對重整計劃享有表決權(quán)。
重整程序效力的優(yōu)先性
從程序效力而言,重整程序的優(yōu)先性主要體現(xiàn)在,法院裁定重整后,債務(wù)人涉及的破產(chǎn)清算、和解、強制執(zhí)行及因財產(chǎn)關(guān)系所引發(fā)的訴訟等程序都應(yīng)停止。[2]我國臺灣地區(qū)《公司法》第294條即直接如此規(guī)定。遺憾的是,重整程序的優(yōu)先性在《破產(chǎn)法》中并無明文規(guī)定,但是通過對《破產(chǎn)法》結(jié)構(gòu)的研究發(fā)現(xiàn):三大破產(chǎn)程序在破產(chǎn)法中的排列順序是破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解、破產(chǎn)清算,重整程序位列三大程序之首,重整理應(yīng)在企業(yè)進入破產(chǎn)程序時得到優(yōu)先考慮。重整程序的優(yōu)先性也從側(cè)面反映出社會本位的立法理念在我國《破產(chǎn)法》制定過程中產(chǎn)生的深刻影響。
綜上所述,企業(yè)破產(chǎn)重整的目的主要是拯救深陷債務(wù)危機的債務(wù)人,實現(xiàn)企業(yè)的再度建立。重整企業(yè)的申請可以由企業(yè)相關(guān)的債務(wù)人或者債權(quán)人提出,再將申請交由法院審核,如果法院認定重整申請符合相關(guān)條例的規(guī)定則允許企業(yè)重整。
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