一、規(guī)范醫(yī)療糾紛民事處理途徑，解決醫(yī)療糾紛民事處理中賠償和鑒定兩個(gè)“二元化”的問(wèn)題

1、醫(yī)療糾紛處理增加人民調(diào)解的渠道，規(guī)定了醫(yī)療糾紛民事處理的3條途徑是：醫(yī)患協(xié)商、人民調(diào)解和司法訴訟。

2、刪除了原《條例》“醫(yī)療事故的賠償”，解決與《侵權(quán)責(zé)任法》醫(yī)療損害民事賠償標(biāo)準(zhǔn)不一致的問(wèn)題，并對(duì)醫(yī)療損害鑒定提出了原則性方案。

3、強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)行政監(jiān)管職責(zé)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)不再直接進(jìn)行醫(yī)療糾紛民事賠償?shù)奶幚?，同時(shí)增加規(guī)定：對(duì)重大醫(yī)療糾紛，衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，引導(dǎo)醫(yī)療糾紛當(dāng)事人依法解決糾紛。

二、借鑒國(guó)際上同行評(píng)價(jià)的通行做法，衛(wèi)生行業(yè)對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行認(rèn)定，作為行政處理的重要依據(jù)

以高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)性的同行評(píng)價(jià)，為衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)行政處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供專業(yè)依據(jù)。10余年來(lái)，醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作漸趨成熟，已經(jīng)形成擁有1500名專職醫(yī)鑒工作人員、年鑒定1萬(wàn)余例次的鑒定體系。新《條例》繼續(xù)沿用該體系，對(duì)是否構(gòu)成醫(yī)療事故及事故分級(jí)做出專業(yè)判斷。嚴(yán)格、專業(yè)的同行評(píng)價(jià)可以有效推動(dòng)臨床醫(yī)學(xué)的科學(xué)發(fā)展，使醫(yī)務(wù)人員在臨床工作中減少顧慮，為廣大人民群眾提供高水平的醫(yī)療服務(wù)。

三、將維護(hù)正常醫(yī)療秩序、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系工作成果納入法制化軌道

1、借鑒司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，患方當(dāng)事人提出賠償請(qǐng)求的，醫(yī)患雙方當(dāng)事人原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)人民調(diào)解、訴訟等渠道解決，將醫(yī)療糾紛處理由醫(yī)院內(nèi)引向醫(yī)院外。

2、對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解進(jìn)行規(guī)范。強(qiáng)調(diào)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的專業(yè)性，在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解中，設(shè)定了啟動(dòng)專家咨詢和醫(yī)療損害鑒定的要求，為人民調(diào)解明晰責(zé)任，提供專業(yè)意見(jiàn)，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。

3、對(duì)建立完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制進(jìn)行了原則性規(guī)定。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn);要求醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織，及時(shí)參與醫(yī)療糾紛的處理，并加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，改善服務(wù)，按照合同及時(shí)理賠。四是強(qiáng)化依法維權(quán)。強(qiáng)調(diào)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)禁止實(shí)施擾亂醫(yī)療秩序的行為，明確了相關(guān)處置措施，遏制涉醫(yī)違法犯罪，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。

在發(fā)生糾紛時(shí)，為了緩解司法壓力，需要雙方當(dāng)時(shí)人協(xié)商無(wú)果，且在村委會(huì)、居委會(huì)介入后依舊協(xié)調(diào)無(wú)果的情況下才能向人民法院提起訴訟。對(duì)于重大醫(yī)療糾紛采取高標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的同行評(píng)價(jià)方法，這要醫(yī)療機(jī)構(gòu)未盡到相應(yīng)的責(zé)任，則需要承擔(dān)賠償責(zé)任。

我國(guó)有一個(gè)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》。但由于立法的原因，這個(gè)條例對(duì)醫(yī)療事故的賠償，還不如《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的賠償。因此，索賠時(shí)應(yīng)注意避開(kāi)引用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例。二是醫(yī)療事故是舉證責(zé)任倒置，即醫(yī)院對(duì)其沒(méi)有過(guò)錯(cuò)承擔(dān)證明責(zé)任。如果您還有問(wèn)題，歡迎在線咨詢律霸網(wǎng)的律師，為你提供幫助。