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想要了解破產(chǎn)申請?jiān)趺闯坊?,就需要先知道什么叫做破產(chǎn)申請;破產(chǎn)申請的時間期限;能夠提出破產(chǎn)撤回申請的人申請人需要滿足的要求。下面,律霸的小編匯集了相關(guān)問題的解答信息,希望對各位有所幫助!
一、什么叫做破產(chǎn)申請
破產(chǎn)申請是指當(dāng)事人向法院提出要求宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的訴訟行為。破產(chǎn)申請的提出,不是破產(chǎn)程序開始的起點(diǎn),但是進(jìn)入破產(chǎn)程序的前提。根據(jù)我國企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定,債權(quán)人和債務(wù)人都可以提出破產(chǎn)申請。
二、破產(chǎn)申請撤回的時間
關(guān)于破產(chǎn)申請撤回的時間,應(yīng)從我國《破產(chǎn)法》關(guān)于破產(chǎn)程序的規(guī)定中來分析認(rèn)定。《意見》第6條規(guī)定:“人民法院收到破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第7條、第8條和第3條的規(guī)定進(jìn)行審查,并在7日內(nèi)決定是否立案?!钡?條規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)案件后,應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理?!睆囊陨弦?guī)定可以看出,破產(chǎn)案件中,在申請人提交申請以后,人民法院要對破產(chǎn)申請進(jìn)行審查,認(rèn)為申請符合法定條件才予以立案,由此開始破產(chǎn)程序,而立案也只意味著破產(chǎn)程序的開始而不注定債務(wù)人破產(chǎn)的命運(yùn),是否對債務(wù)人宣告破產(chǎn),要依法院對案件的審理結(jié)果而定,如果法院一旦作了債務(wù)人破產(chǎn)宣告的裁定,那么就是法院對債務(wù)人具備破產(chǎn)原因的事實(shí)作出了有法律效力的認(rèn)定。宜告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),債務(wù)人就陷入破產(chǎn)倒閉的境地,同時意味著破產(chǎn)程序轉(zhuǎn)變?yōu)榧円郧逅惴峙錇槟康模荒芤匀魏畏绞酵嘶氐狡飘a(chǎn)宣告前的狀態(tài),而只能按清算程序進(jìn)行下去。因此,破產(chǎn)申請的撤回必須在破產(chǎn)宣告前提出。如前所述,破產(chǎn)宣告前有破產(chǎn)案件的受理前和受理后兩個階段,在破產(chǎn)案件未立案之前,申請人當(dāng)然有權(quán)撤回其破產(chǎn)申請,而且應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的處分權(quán),不必對其撤回進(jìn)行審查;而在破產(chǎn)案件立案之后,申請人對破產(chǎn)申請撤回的,人民法院應(yīng)對此撤回進(jìn)行審查。
三、當(dāng)事人處分權(quán)與法院審判權(quán)的關(guān)系
在民事訴訟法中,撤訴是一項(xiàng)重要的訴訟制度。而對于當(dāng)事人來講,撤訴是一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利。當(dāng)事人享有該項(xiàng)權(quán)利,是基于民事訴訟法的處分原則,該處分原則賦予了當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利,撤訴就是這一權(quán)利的具體體現(xiàn)。處分原則是民事訴訟法特有的原則,我國《民事訴訟法》第13條規(guī)定:“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。”民事訴訟法之所以這樣規(guī)定,是考慮民事權(quán)利屬于私權(quán),權(quán)利人可以自由地處置其權(quán)利,可以行使其權(quán)利,也可以放棄或不行使其權(quán)利,基于此基礎(chǔ),構(gòu)筑了當(dāng)事人處分權(quán)的原則。當(dāng)事人的處分權(quán),主要包括對實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分權(quán)兩方面的內(nèi)容。撤訴的性質(zhì)屬于當(dāng)事人對訴訟權(quán)利的處分。
依據(jù)《破產(chǎn)法》第7條、第8條以及《公司法》第196條的規(guī)定,有權(quán)提出破產(chǎn)申請的是債權(quán)人、債務(wù)人、公司清算組(為以下闡述方便,筆者將公司清算組納入債務(wù)人范圍,統(tǒng)一以債務(wù)人代替)。債權(quán)人和債務(wù)人提出破產(chǎn)申請,表明他們選擇了破產(chǎn)這種法定的特別程序來處理無力償債事件。同時,他們也可以放棄通過司法程序來處理無力償債事件,即可撤回破產(chǎn)申請。因此,在破產(chǎn)法上確立破產(chǎn)申請的撤回制度,使當(dāng)事人對其訴訟權(quán)利的處分有了更趨完備的制度保障。
但是當(dāng)事人的處分不是絕對的,與當(dāng)事人處分原則相對應(yīng)的是人民法院代表國家對處分權(quán)實(shí)行的干預(yù),即法院的審判權(quán)對于處分權(quán)的干預(yù)。我國《民事訴訟法》第131條第1款規(guī)定:“宣判前,原告申請撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定?!庇纱丝梢?,當(dāng)事人的處分權(quán)是要受國家審判權(quán)的干預(yù)的。同樣,破產(chǎn)申請的撤回也要受國家審判權(quán)的干預(yù)。審判權(quán)之所以對處分權(quán)實(shí)行干預(yù),也就是法院對當(dāng)事人的處分行為進(jìn)行必要的監(jiān)督,其目的是為了確保當(dāng)事人的處分行為不超越法律規(guī)定的范圍,也就是說法院要對違法的處分行為進(jìn)行干預(yù)。同時,在審判實(shí)務(wù)中,還存在著這樣的情況,即有些當(dāng)事人由于缺乏法律知識,他們或者根本不了解自己處分行為的后果,或者對某些處分行為的后果存在誤解,對當(dāng)事人的這種處分行為,法院會告知或提醒當(dāng)事人處分行為將產(chǎn)生的后果。
在破產(chǎn)程序中,同時存在著國家干預(yù)和當(dāng)事人處分的空間,它們有各自不同的范圍。當(dāng)事人處分權(quán)在破產(chǎn)法的一個重要體現(xiàn),就是法律并不強(qiáng)行規(guī)定必須通過司法程序處理無力償債事件。破產(chǎn)法給了債權(quán)人和債務(wù)人以協(xié)商解決的廣闊空間,當(dāng)事人可以在法庭外通過自行協(xié)商作出他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)膫鶆?wù)清償安排,也可以通過破產(chǎn)程序來解決償債問題。[1] 在破產(chǎn)程序中,既有破產(chǎn)申請,也有破產(chǎn)申請的撤回。從審判權(quán)的角度看,破產(chǎn)申請的撤回,作為當(dāng)事人的處分權(quán)來講不具有絕對性,因此需要經(jīng)過法院的許可。也就是說,法院要對破產(chǎn)申請的撤回進(jìn)行審查。這樣做,一方面有利于申請人在行使撤回權(quán)時采取慎重的態(tài)度;另一方面也考慮眾多債權(quán)人的利益,申請人撤回申請是否會損害債權(quán)人的利益,有必要運(yùn)用審判權(quán)進(jìn)行干預(yù)。但是,破產(chǎn)案件中的撤回申請與民事訴訟中的撤訴是有區(qū)別的。從撤訴與撤回申請的當(dāng)事人來講,撤訴的行使人只能是原告而撤回破產(chǎn)申請則既可能是申請人中的債權(quán)人,也可能為提起申請的債務(wù)人。從當(dāng)事人享有的處分權(quán)角度分析,撤訴中原告處分的權(quán)利是完全的,而且完全處分的是自己的權(quán)利,而破產(chǎn)申請的撤回人在行使自己的權(quán)利的同時,已影響了相關(guān)人的利益,所以對于撤回行為要有一定的監(jiān)督審查。
人民法院受理破產(chǎn)案件后,將通知債務(wù)人并發(fā)布公告。債權(quán)人將申報債權(quán),這個時候申請人的撤回申請行為就不單涉及到債務(wù)人的利益,申請人自身的利益,同時涉及到其它債權(quán)人的利益,因而在實(shí)踐中因申請人的撤回行為而引起的一系列后果在程序上如何處理也是值得注意的問題。
在債務(wù)人自己申請破產(chǎn)又撤回申請的情況下,要通知各債權(quán)人,這涉及到各債權(quán)人是否同意,債權(quán)人通過什么方式同意的問題。筆者認(rèn)為,由于該問題涉及到全體債權(quán)人的利益,因而,由全體債權(quán)人會議討論決定更為妥當(dāng)。
在債權(quán)人申請破產(chǎn)的情況下,其撤回申請行為并不代表全體債權(quán)人的意愿,但其本身享有撤回權(quán),如果某個債權(quán)人撤回申請,而另一債權(quán)人也重新提起破產(chǎn)申請的話,那么整個破產(chǎn)程序?qū)⑻幱诨靵y的情況。因而,可以考慮在某個債權(quán)人擬撤回破產(chǎn)申請時,應(yīng)負(fù)有告知義務(wù),該債權(quán)人應(yīng)給全體債權(quán)人發(fā)出通知,告知其他債權(quán)人是否愿意承受債權(quán)人申請人的權(quán)利。這樣,從破產(chǎn)案件審理的程序上能夠處于連接狀態(tài),筆者認(rèn)為,這種做法在實(shí)踐中具有可操作性,應(yīng)該在立法上予以考慮。
四、關(guān)于破產(chǎn)申請的撤回
參考理論分析我國已頒布了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》,《中華人民共和國民事訴訟法》第19章也對企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序亦作了專門規(guī)定。
本案所涉及的將接受和妥善安置破產(chǎn)企業(yè)全部在冊職工與離退休人員作為購買條件,整體招標(biāo)出售破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的做法,在《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》和《中華人民共和國民事訴訟法》中并未有合法與否的專門規(guī)定。
如何既保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益,有不同的做法,國家亦允許進(jìn)行摸索。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第201條的規(guī)定,“人民法院可以組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織。清算組織負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組織可以依法進(jìn)行必要的民事活動”。以及,
《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第36條“破產(chǎn)財產(chǎn)中的成套設(shè)備,應(yīng)當(dāng)整體出售;不能整體出售的,可以分散出售”的規(guī)定。
依《中華人民共和國民事訴訟法》第201條之規(guī)定,法院組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立了該企業(yè)的清算組。清算組委托資產(chǎn)評估事務(wù)所,清理評估。
《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零一條規(guī)定:“人民法院可以組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織。清算組織負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組織可以依法進(jìn)行必要的民事活動。清算組織對人民法院負(fù)責(zé)并報告工作?!?br/>
以上問題是律霸的小編為你收集到的關(guān)于破產(chǎn)撤回申請的相關(guān)信息,希望對你有所幫助。但是法律問題不僅僅是書面上的知識可以全部解決的,結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題時會有很多的變數(shù),所以小編在這里建議各位有疑問的朋友咨詢你身邊有專業(yè)知識的律師朋友們或者去專業(yè)機(jī)構(gòu),希望你的問題能夠最后能夠很好解決。
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