控告信與舉報(bào)信的區(qū)別是什么?
投訴一般是涉及到自身的切實(shí)利益的情況,舉報(bào)信一般是針對(duì)違法行為的,可能與自身并沒(méi)有太多的利益關(guān)系,控告信主要是針對(duì)嚴(yán)重侵犯自身或社會(huì)利益的國(guó)家工作人員或者是國(guó)家機(jī)關(guān)的,可能涉及到犯罪活動(dòng)的。
匿名舉報(bào)信的處理規(guī)定
舉報(bào)是紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)查辦案件的主渠道之一。由于腐敗具有較強(qiáng)的隱蔽性、區(qū)域性,要想形成對(duì)腐敗分子強(qiáng)大的震懾作用,還得依靠人民群眾。反腐倡廉工作只有充分發(fā)揮人民群眾的力量,通過(guò)鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范,才能形成反腐倡廉工作的大格局:在2010全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件中,有46.2%來(lái)源于信訪舉報(bào)。而2006年至2010年的5年時(shí)間,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)線索近103.5萬(wàn)件,查辦職務(wù)犯罪的線索70%來(lái)自舉報(bào)。群眾舉報(bào)已成為反腐倡廉、打擊犯罪的有力武器。舉報(bào)在反腐工作中具有不可替代的作用,如何充分發(fā)揮舉報(bào)的質(zhì)量對(duì)于有效打擊腐敗尤為重要。但在實(shí)際工作中我們也發(fā)現(xiàn),不少舉報(bào)線索質(zhì)量不高,其主要原因是案件線索中有近60%為匿名舉報(bào),即:在舉報(bào)材料中不署舉報(bào)人的姓名或不署真實(shí)姓名的舉報(bào)。近些年來(lái),雖然各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)在提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)方面作了諸多嘗試,但收效甚微。因此,認(rèn)清匿名舉報(bào)的社會(huì)原因,并采取相應(yīng)對(duì)策,進(jìn)而有效引導(dǎo)實(shí)名舉報(bào),從而提升舉報(bào)線索質(zhì)量,仍然是信訪舉報(bào)工作中急需研究解決的重要課題。
采取相應(yīng)對(duì)策,抑制匿名舉報(bào)居高不下的現(xiàn)狀
解決匿名舉報(bào)的首要工作就是要真正做到對(duì)舉報(bào)人的有效保護(hù)。舉報(bào)人是紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)反腐敗的同盟軍,舉報(bào)人一般會(huì)被犯罪分子視為眼中釘、肉中刺,打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人事件的屢屢發(fā)生,在嚴(yán)重挫傷群眾舉報(bào)積極性的同時(shí),也極大地?fù)p害了紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威。目前檢察機(jī)關(guān)偵破的案件中,有70%的線索來(lái)源于舉報(bào)。我國(guó)在憲法中雖然明確了公民舉報(bào)的權(quán)利,但到目前為止,除了刑事訴訟法上有一些原則性的規(guī)定和高檢院出臺(tái)的政策性規(guī)定外,我國(guó)還沒(méi)有一套系統(tǒng)的關(guān)于舉報(bào)人和證人保護(hù)的法律制度。目前,檢察機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人保護(hù),更多的是舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)并造成舉報(bào)人傷害、死亡等嚴(yán)重后果涉嫌構(gòu)成犯罪的情況,基本談不上事前保護(hù)的問(wèn)題。保護(hù)舉報(bào)人,首先應(yīng)提倡機(jī)制保護(hù),要從機(jī)制、體制上進(jìn)行完善,在機(jī)制建設(shè)上有所作為。2008年召開(kāi)的檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是討論如何從源頭上保護(hù)舉報(bào)人,加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的事前、事中保護(hù)。?舉報(bào)者是為了社會(huì)正義、為了反腐敗,是有著時(shí)代良心的英雄。?最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)胡克惠說(shuō),要通過(guò)各種形式、多種渠道宣傳,?喚起更多具有‘時(shí)代良心’的舉報(bào)者?。?善待時(shí)代良心就是要保護(hù)時(shí)代良心。?我們應(yīng)盡快把各部門(mén)現(xiàn)行保護(hù)舉報(bào)人的規(guī)章制度上升到法律層面,制定一部具有權(quán)威性和足夠影響力的《舉報(bào)法》。通過(guò)立法,把舉報(bào)線索的受理、處理、以及受理舉報(bào)部門(mén)的權(quán)利義務(wù)、舉報(bào)人的權(quán)利義務(wù)及對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)等做出明確的規(guī)定,使《憲法》和《刑法》中關(guān)于舉報(bào)的內(nèi)容更詳細(xì),更具可操作性,從而有效減少被舉報(bào)受到的打擊和傷害。
檢舉信的格式
檢舉信有其特定的格式和內(nèi)容,它一般由首部、正文和尾部三個(gè)部分組成。具體如下:(1)首部。按照干部管理權(quán)限應(yīng)首先注明受理舉報(bào)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的名稱,被檢舉人的姓名、性別、職務(wù)、級(jí)別和政治面貌,被檢舉人所在單位的名稱及親屬關(guān)系,被檢舉問(wèn)題的性質(zhì)。(2)正文。此部分內(nèi)容是檢舉信的重點(diǎn)。要求舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)盡可能據(jù)實(shí)告知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)被檢舉人違法違紀(jì)事實(shí)的具體情節(jié)和證據(jù)。如違法違紀(jì)事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),所涉及的相干單位和知情人,知情人的身份、單位和聯(lián)系電話,相干的書(shū)證物證等。如檢舉的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,要盡可能詳細(xì)注明違法違紀(jì)的金額、數(shù)額,涉及的賬號(hào)和銀行等。對(duì)所檢舉的問(wèn)題要按問(wèn)題的類型和性質(zhì)逐條敘述。(3)尾部。依據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,我們提倡署名舉報(bào),檢舉人應(yīng)盡可能簽署真實(shí)姓名。同時(shí),還要注明寫(xiě)信的時(shí)間,檢舉人的單位、地址、郵編及電話,以便受理部門(mén)聯(lián)系。此外,還應(yīng)注明同樣問(wèn)題是否向其他部門(mén)反應(yīng)過(guò)及反映后調(diào)查處理情況,此次舉報(bào)有何具體要求。通過(guò)信函的形式揭發(fā)檢舉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,要如實(shí)客觀地檢舉問(wèn)題,不準(zhǔn)夸大或歪曲事實(shí),更不準(zhǔn)捏造材料,誣告別人,如有誣陷行為要承擔(dān)法律責(zé)任;要嚴(yán)守國(guó)家的憲法、法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)和集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,聽(tīng)從符合法律、法規(guī)、政策和黨紀(jì)政紀(jì)的處理,不得提過(guò)高要求;舉報(bào)信在文字表述上要做到文字通順,詳略適當(dāng),層次清楚,言之有物,切忌空扣帽子而無(wú)實(shí)際內(nèi)容;書(shū)寫(xiě)時(shí)要用鋼筆或毛筆,字跡要清楚、整潔。
通過(guò)以上內(nèi)容,我們對(duì)檢舉信有了更加深刻地了解,對(duì)于它的格式,我們一定要規(guī)范的書(shū)寫(xiě)。對(duì)于舉報(bào)信,我們最好的還是實(shí)名舉報(bào),這樣才能更加有效的掌握腐敗分子犯罪證據(jù),要相信黨和國(guó)家始終是站在正義這邊的。如果你對(duì)此還有疑問(wèn)或者進(jìn)一步的需求,如果您對(duì)此還有疑問(wèn)或者有進(jìn)一步的法律需求,可以在線咨詢律霸網(wǎng)律師,我們將為您提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
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