11月4日閉幕的第十二屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》，標(biāo)志著這一關(guān)系亞*行能否順利開張的法律協(xié)定已獲我國立法機構(gòu)批準(zhǔn)，向最終生效邁出關(guān)鍵一步。

人大常委會批準(zhǔn)亞*行協(xié)定,亞*行有望年底正式開張

《亞*行協(xié)定》是指導(dǎo)亞*行未來運作的根本大法，為成立亞*行提供了法律依據(jù)。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，至少10個已簽署協(xié)定、且股份占比不低于50%的國家提交批準(zhǔn)書，協(xié)定即告生效，亞*行才能正式宣告成立。

我國是籌建亞*行倡議發(fā)起方和亞*行最大股東國。亞*行總認繳股本中，中國認繳股本比重達到30.34%，因此我國立法機構(gòu)能否批準(zhǔn)協(xié)定對亞*行年底能否如期開張至關(guān)重要。

今年6月29日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，樓*偉作為中國財政部長與其他49個亞*行意向創(chuàng)始成員代表分別代表本國在北京簽署《協(xié)定》。10月27日，丹麥?zhǔn)跈?quán)代表在北京簽署協(xié)定，成為協(xié)定第54個簽署方。

樓*偉說，中國較早完成國內(nèi)立法機構(gòu)批準(zhǔn)程序，對于推動更多國家及早完成批準(zhǔn)程序具有示范帶頭作用。目前，除緬甸、新加坡和文萊已提交批準(zhǔn)書外，亞*行其他意向創(chuàng)始成員國正在抓緊履行國內(nèi)批準(zhǔn)程序。

“我們期待有更多國家盡早批準(zhǔn)協(xié)定，使之早日達到生效條件，從而確保亞*行在2015年底前正式成立并及早投入運作?！睒?偉說，《協(xié)定》一經(jīng)生效，從法律意義上講，亞*行就正式成立了。

財政部亞太中心副主任周*武說，雖然目前包括中國在內(nèi)只有四個國家批準(zhǔn)了協(xié)定，但年底前達到協(xié)定生效條件還是非常樂觀的，亞*行年底正式開張“指日可待”。

樓*偉說，目前，亞*行多邊臨時秘書處正在首席談判代表會議指導(dǎo)下積極為亞*行開業(yè)做準(zhǔn)備。

他透露，準(zhǔn)備工作包括建立健全亞*行組織架構(gòu)，招聘相關(guān)人員，做好機構(gòu)運營準(zhǔn)備;制定完善各項業(yè)務(wù)政策，為銀行開業(yè)后開展業(yè)務(wù)做好準(zhǔn)備;與意向創(chuàng)始成員國一道做好初期項目儲備庫的準(zhǔn)備工作，與世行、亞-行探討聯(lián)合融資的機會等。

而亞*行籌備工作組副組長陳-歡日前也透露，亞*行正按照年底宣布開張、明年正式投入運營的時間表有序推進，目前各項工作進展順利，未來將立足高效、廉潔、綠色宗旨投入運營。

周*武表示，亞*行宣告成立和正式運營是兩個時間概念。年底如果順利開張后，距離正式運營還需要一段時間。正式成立后，明年初會按計劃召開第一次理事會和執(zhí)董會，對行長和管理層人選履行批準(zhǔn)程序，并批準(zhǔn)相關(guān)業(yè)務(wù)政策，同時批準(zhǔn)《協(xié)定》國家第一筆股本金也要到位，為銀行正式投入運營做好準(zhǔn)備。

亞*行開張運營后，首批投資項目會聚焦哪些領(lǐng)域?樓*偉表示，主要還是投向基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進區(qū)域互聯(lián)互通。

周*武說，亞*行顧名思義是基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，投資領(lǐng)域主要會聚焦基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，如飛機、鐵路、公路、橋梁等大交通領(lǐng)域，電廠等能源項目都是目前相關(guān)成員準(zhǔn)備的領(lǐng)域。未來不排除也會擴大到教育、衛(wèi)生等社會基礎(chǔ)設(shè)施項目。

“在全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的大背景下，亞*行憑借其倡導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn)、高效、廉潔、綠色等理念受到越來越多國家的歡迎，顯現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。”周*武說，明年亞*行一旦投入運營，將可能啟動新一輪接納新成員工作，預(yù)計會有更多成員申請加入。這一更多代表發(fā)展中國家利益的多邊開發(fā)機構(gòu)，將對促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇、全球經(jīng)濟秩序變革、亞洲區(qū)域合作等產(chǎn)生積極作用。