新貌破殼
某股份制商業(yè)銀行總行業(yè)務(wù)部人士告訴《財經(jīng)時報》,該行已初步形成了大額可轉(zhuǎn)讓定期存單的實施方案。此項業(yè)務(wù)將主要面向機構(gòu)存款,但也沒明確限制發(fā)行對象。此前,雖然銀行也有協(xié)議存款業(yè)務(wù),但只能面向保險業(yè)和郵政儲蓄。
該人士認為,現(xiàn)在比較大的障礙在于利率方面的管制,現(xiàn)在還不能確定交易雙方是否能自由商定利率。從該行對CD的設(shè)計及該人士透露的情況來看,央行在《貨幣政策執(zhí)行報告》中提出開展對大額可轉(zhuǎn)讓定期存單研究工作的同時,并沒有給各商業(yè)銀行明確提出CD的可發(fā)行對象和利率如何設(shè)定。但是,也沒有限制CD的發(fā)行對象和利率浮動。
興業(yè)銀行總行規(guī)劃發(fā)展部高級經(jīng)理陳*昌則認為,此次央行提出的大額可轉(zhuǎn)讓定期存單在利率上將完全放開,由發(fā)行方和購買方協(xié)商,市場定價。購買方可以是所有金融機構(gòu)及企業(yè)和個人。
利率市場化的突破
陳*昌認為,在目前人民幣利率管制主要剩下存款上限和貸款下限的情況下,選取存款上限作突破更有利。
文章指出,據(jù)了解,具有典型性的美國和日本在不同階段都選取了可轉(zhuǎn)讓大額存單,作為利率市場化突破口之一。1973年美聯(lián)儲準許所有大額CD不受Q條例利率上限限制,日本在貨幣市場發(fā)育程度較低、交易品種不豐富的情況下,也是允許CD利率不受臨時利率調(diào)整法限制,使其迅速成為貨幣市場的主要交易工具,為利率市場化找到了最佳途徑。
事實上,CD業(yè)務(wù)對于中國銀行業(yè)來說并不陌生。隨著1989年5月22日《關(guān)于大額可轉(zhuǎn)讓定期存單管理辦法》的頒發(fā),一些大額存單在中國銀行等國有商業(yè)銀行出現(xiàn)。1996年11月11日,央行修改了《大額可轉(zhuǎn)讓定期存單管理辦法》,不過業(yè)務(wù)卻無疾而終。中國農(nóng)業(yè)銀行高級經(jīng)濟師何*成認為,原因在于當時CD實際上沒有交易市場,跟不可轉(zhuǎn)讓存單沒有實質(zhì)區(qū)別。
陳*昌表示,興業(yè)銀行曾經(jīng)開展過CD業(yè)務(wù),其利率上限一般由省級人民銀行決定,在同期限存款利率基礎(chǔ)上,上浮一般不超過5%。興業(yè)銀行總行同業(yè)業(yè)務(wù)部楊*勇則表示,當時業(yè)界此項業(yè)務(wù)曾經(jīng)有10%的利率上浮幅度。
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