中華人民共和國(guó)刑事訴訟法(1996年3月17日修訂)是這樣規(guī)定退回補(bǔ)充偵查案件的。
第一百四十條人民檢察院審查案件,可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料。人民檢察院審查案件,對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行偵查。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴的決定。
公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定(1998年5月14日修正)是這樣規(guī)定退回補(bǔ)充偵查案件的。
第二百七十條偵查終結(jié),移送人民檢察院審查起訴的案件,人民檢察院退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的,公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的法律文書后,應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充偵查提綱的要求在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以兩次為限。
第二百七十一條對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的案件,原偵查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)和定性處理意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真、全面地審查,分析研究人民檢察院退回補(bǔ)充偵查意見(jiàn),根據(jù)不同情況,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作如下處理:(一)原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)不夠充分的,在補(bǔ)充證據(jù)后,應(yīng)當(dāng)制作《補(bǔ)充偵查報(bào)告書》,移送人民檢察院審查;對(duì)有些證據(jù)無(wú)法補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明;(二)在補(bǔ)充偵查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新制作《起訴意見(jiàn)書》,移送人民檢察院審查;(三)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見(jiàn),并將處理結(jié)果通知退查的人民檢察院;(四)原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、人民檢察院退回補(bǔ)充偵查不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,移送人民檢察院審查。
第二百七十二條對(duì)人民檢察院在審查起訴過(guò)程中,要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和提供。
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