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實務(wù)中,在辦理抵押的時候,法律一般要求合同雙方親自辦理。但是,有的當(dāng)事人因特殊原因不能到場而委托他人辦理了貸款抵押。那么,委托《貸款抵押擔(dān)保合同》有效嗎?為了解決您的疑問,律霸小編特意為您搜集了以下資料,希望對您有幫助。
一、委托貸款合同的效力認(rèn)定
1、委托貸款合同的表現(xiàn)形式主要有兩種:雙方協(xié)議的委托貸款和三方協(xié)議的委托貸款。雙方協(xié)議的委托貸款由資金提供人(委托人)與銀行(受托人)簽訂的委托合同及銀行(受托人、貸款人)與借款人簽訂的借款合同構(gòu)成,委托人與受托人、貸款人與借款人的權(quán)利義務(wù)分別在兩個合同中約定;三方協(xié)議的委托貸款則由一個合同構(gòu)成:資金提供人(委托人)、銀行(受托人、貸款人)與借款人的權(quán)利義務(wù)均在一個合同中約定。
2、審判實踐中,從事委托貸款的委托人多為非金融企業(yè),借款人則多為難以從銀行取得貸款的中小企業(yè),按現(xiàn)有的法律及司法解釋,企業(yè)間的借貸合同屬無效合同。由此引發(fā)了一個法律問題,即政府部門、企事業(yè)單位通過委托貸款形式向企業(yè)發(fā)放貸款是否就自然演變成有效合同了呢?有觀點認(rèn)為,《貸款通則》中規(guī)定委托人為“政府部門、企事業(yè)單位及個人”,但對委托人的主體身份并未作限制性規(guī)定。
3、因此,應(yīng)視為法律允許所有的“政府部門、企事業(yè)單位及個人”均可以“委托人”的身份將資金委托銀行辦理委托貸款,委托貸款作為《貸款通則》規(guī)定的一種借貸模式,其合同形式不論是雙方協(xié)議還是三方協(xié)議,均為委托人、受托人(貸款人)及借款人的真實意思表示,因此,這類合同應(yīng)作有效合同處理。這是當(dāng)前審判實踐中的主流觀點。
4、但是,委托貸款合同是否為有效合同,應(yīng)結(jié)合委托人的身份、資金來源及貸款用途等實際情況進(jìn)行綜合審查,不宜僅依委托貸款合同的外衣就認(rèn)定此類合同為有效合同。理由是:《貸款通則》中關(guān)于委托貸款的規(guī)定,只是對委托貸款的操作形式及特點進(jìn)行了概括性地表述,并未對委托貸款這種方式的效力作出規(guī)定。《貸款通則》還規(guī)定了自營貸款,但這并不意味著所有的“自營貸款”合同均為有效合同。
二、委托貸款合同中擔(dān)保權(quán)的行使
(一)法律規(guī)定
《中國人民銀行對“關(guān)于委托貸款的擔(dān)保問題的請示”的答復(fù)》(銀條法[1991]14號)第二條規(guī)定,委托貸款一般不需要擔(dān)保;有擔(dān)保人的委托貸款與其他經(jīng)濟(jì)合同擔(dān)保成立的要求一樣,要有當(dāng)事人的真實意思表示并簽訂正式的擔(dān)保合同,其內(nèi)容要符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策、文件的要求。現(xiàn)實生活中,商業(yè)性的委托貸款(區(qū)分政府部門發(fā)放的政策性資金貸款)合同中,為了減少資金回收風(fēng)險,絕大多數(shù)會設(shè)定擔(dān)保,并且多為物的擔(dān)保。
(二)實務(wù)分析
在委托貸款合同中,由于真正提供資金放貸的是委托人,銀行只是名義上的貸款人,因此,委托貸款合同項下?lián)5膫鶛?quán)應(yīng)該是委托人對借款人所享有的債權(quán),名義貸款人受托銀行不享有債權(quán),自然也不享有擔(dān)保權(quán)。這時就涉及到另一個法律問題:在委托貸款合同中,設(shè)定受托銀行為擔(dān)保權(quán)人的擔(dān)保合同是否有效?委托人能否享有擔(dān)保權(quán)?對此,分兩種情況分析如下:
1、委托貸款合同有效。
如果擔(dān)保合同系擔(dān)保人與委托人簽訂,且擔(dān)保合同并不存在法律規(guī)定的無效情形,且依法履行了相應(yīng)的程序(如抵、質(zhì)押登記),擔(dān)保合同應(yīng)認(rèn)定為有效合同。如果擔(dān)保合同系受托銀行與擔(dān)保人簽訂,約定的擔(dān)保權(quán)人為受托銀行,或擔(dān)保登記機(jī)關(guān)登記的擔(dān)保權(quán)為受托銀行時,擔(dān)保合同的效力以及委托人擔(dān)保權(quán)的行使就值得商榷。根據(jù)《貸款通則》及中國人民銀行的相關(guān)批復(fù),真正的債權(quán)人是委托人,名義貸款人受托銀行對所發(fā)放的貸款并不享有債權(quán)。根據(jù)合同法及擔(dān)保法的相關(guān)規(guī)定,擔(dān)保權(quán)基于擔(dān)保主債權(quán)的實現(xiàn)而存在,屬于一項從權(quán)利。既然受托銀行不享有債權(quán),自然就不存在為實現(xiàn)其債權(quán)而設(shè)立的擔(dān)保權(quán),因此登記其名下的擔(dān)保權(quán)因主債權(quán)不存在而不成立。此時,盡管委托人是真正的債權(quán)人,但因委托人未按擔(dān)保法的規(guī)定與擔(dān)保人簽訂擔(dān)保合同及履行相應(yīng)的手續(xù),按照擔(dān)保法的相關(guān)規(guī)定,不屬于擔(dān)保權(quán)人,自然也不得享有擔(dān)保權(quán)。此時,委托人向擔(dān)保人主張擔(dān)保權(quán)缺乏法律依據(jù)。
2、委托貸款合同因被認(rèn)定為規(guī)避法律而無效。
委托貸款合同無效,因擔(dān)保合同屬從合同,主合同無效,擔(dān)保合同當(dāng)屬無效,委托人自然無法要求擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
三、委托人能否按合同法中委托合同的相關(guān)規(guī)定直接向借款人主張債權(quán)
1、不管是雙方協(xié)議還是三方協(xié)議,均存在兩個合同關(guān)系:委托人與受托銀行間的委托合同關(guān)系、受托銀行與借款人間的借貸合同關(guān)系。根據(jù)合同相對性原則,在借款人不能按借款合同履行還款義務(wù)時,委托人不得直接向借款人主張債權(quán),而應(yīng)由受托銀行主張,受托銀行實行債權(quán)后轉(zhuǎn)交委托人。
2、在審判實踐中,大量委托貸款合同糾紛因借款人不依約履行還款義務(wù)、受托銀行又怠于履行協(xié)助義務(wù)而產(chǎn)生。這時,委托人如何主張權(quán)利?有觀點認(rèn)為,由于借款人由委托人確定,受托人系受委托人指示向借款人發(fā)放貸款,這就意味著借款人明知委托人與受托銀行之間的委托合同關(guān)系,因此,在借款人不按約履行還款義務(wù)時,委托人可依據(jù)合同法第四百零二條“受托人以自己的名義,在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)與第三人訂立的合同,第三人在訂立合同時知道受托人與委托人之間的代理關(guān)系的,該合同直接約束委托和第三人”的規(guī)定,直接起訴借款人主張債權(quán)。
3、但《最高人民法院關(guān)于如何確定委托貸款協(xié)議糾紛訴訟主體資格的批復(fù)》(法復(fù)[1996]6號)中卻規(guī)定,在履行委托貸款協(xié)議過程中,由于借款人不按期歸還貸款而發(fā)生糾紛的,貸款人(受托人)可以借款合同糾紛為由向人民法院提起訴訟;貸款人堅持不起訴的,委托人可以委托貸款協(xié)議的受托人為被告,以借款人為第三人向人民法院提起訴訟。這意味著最高法院對委托貸款產(chǎn)生糾紛時的訴訟路徑已有明確規(guī)定。
4、因此,委托貸款合同產(chǎn)生的糾紛,原則上應(yīng)按上述最高法院的批復(fù)進(jìn)行審理,除非三方當(dāng)事人在委托借款合同中特別約定委托人可以直接起訴借款人的除外。如《中國建設(shè)銀行人民幣資金委托貸款合同》作為建設(shè)銀行擬定的標(biāo)準(zhǔn)制式合同,其第十二條的約定就屬于這種例外情形,這時委托人直接起訴借款人具有合同依據(jù),并不與最高法院的上述批復(fù)相沖突。
四、是否適用調(diào)解結(jié)案
1、在當(dāng)前民商事審判領(lǐng)域,力爭調(diào)解結(jié)案是人民法院的追求。但因委托貸款合同及相應(yīng)擔(dān)保合同的效力問題并不屬于當(dāng)事人意思自治的范圍,而屬人民法院司法審查的范圍,因此,人民法院在審理這類案件時,不僅要尊重當(dāng)事人對民事權(quán)利和訴訟權(quán)利的依法處分,還要加強(qiáng)對當(dāng)事人調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的司法審查。
2、不能將本屬無效的委托貸款合同及項下的擔(dān)保合同以調(diào)解書確認(rèn)為有效,否則,不僅有違法律規(guī)定,還可能損害其他債權(quán)人的合法權(quán)益。毫無疑問,委托貸款合同糾紛適用調(diào)解,但調(diào)解必須嚴(yán)格按照民事訴訟法的規(guī)定,嚴(yán)格審查“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利”以及調(diào)解“自愿、合法”的原則,確保“在事實清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解”,調(diào)解不成時,則應(yīng)按照“當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合”原則依法及時處理,確保案件處理合法公正。
委托貸款抵押擔(dān)保合同有效嗎?綜上所述,當(dāng)委托授權(quán)行為是委托人的真實意思表示時,《委托貸款合同》就是有效的,委托人需要承擔(dān)合同規(guī)定的義務(wù)。但是,當(dāng)委托人和受托人之間不存在被認(rèn)可的委托授權(quán)時,《委托貸款合同》就不能約束委托人了,此時的《委托貸款合同》的效力是待定的。由于實務(wù)中的情形各有不同,所以小編建議您可以在告知律師具體情況后獲取專業(yè)意見,這樣更有利于您問題的迅速解決。
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孔令汝律師,男,漢族,云南邊昭輝律師事務(wù)所專職律師,法學(xué)學(xué)士學(xué)位。 孔令汝律師2016通過國家司法考試并從事律師執(zhí)業(yè),具有深厚的法學(xué)理論知識和辦案經(jīng)驗,對案件有著自己獨到的領(lǐng)悟和見解,在辦案過程中,孔律師能夠直擊案件要點,精準(zhǔn)把握,針對案件制定出切實可行的方案,收集對應(yīng)證據(jù),使客戶對案情一目了然,有效地保障客戶的合法利益不受非法侵犯。 孔令汝律師執(zhí)業(yè)以來辦案類型涉及刑事辯護(hù)、合同糾紛、婚姻家庭等訴訟業(yè)務(wù),也參與協(xié)商處理多起工傷、工亡案件等非訴訟業(yè)務(wù),孔律師的敬業(yè)精神得到客戶的一致好評;孔律師擅長于婚姻繼承、債權(quán)債務(wù)糾紛、合同糾紛、交通事故、工傷賠償、勞動仲裁、房地產(chǎn)建設(shè)工程等相關(guān)訴訟及非訴訟法律事務(wù)。 孔律師始終奉行“受人之托、忠人之事”的服務(wù)宗旨,本著對法律的信仰和對客戶負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到將客戶的事當(dāng)做自己的事來辦理,全力維護(hù)每一位客戶的合法權(quán)利不受非法侵犯。 ? ? ?孔令汝律師作為年輕律師,其思維敏捷,自身定位準(zhǔn)確,辦案技巧嫻熟,具有突出的親和力。
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