第二十條為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。
正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。
對正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過當(dāng),不負(fù)刑事責(zé)任。
【解釋】本條是關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)和防衛(wèi)過當(dāng)及其刑事責(zé)任的規(guī)定。
為了制止犯罪分子的不法侵害,保護(hù)公民的合法權(quán)利,79年刑法對正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定對于遏制犯罪,鼓勵公民同不法侵害作斗爭起了重大作用。但實踐中已發(fā)現(xiàn)在正當(dāng)防衛(wèi)運用中存在一個主要問題,就是難以掌握正當(dāng)防衛(wèi)和防衛(wèi)過當(dāng)?shù)慕缦?,這一問題的出現(xiàn),在較大程度上影響了公民采取正當(dāng)防衛(wèi)措施,制止不法侵害的行為,甚至出現(xiàn)了對不法侵害,由于害怕掌握不好界限,不敢防衛(wèi)的情況。1997年修訂刑法,針對這一問題,對正當(dāng)防衛(wèi)的規(guī)定作了重要修改,主要是:1.修改了防衛(wèi)過當(dāng)?shù)囊?guī)定,進(jìn)一步明確了什么是防衛(wèi)過當(dāng)?shù)男袨?2.增加了對正在實施的嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為不存在防衛(wèi)過當(dāng)?shù)囊?guī)定,以鼓勵人民群眾勇于同犯罪作斗爭。
本條分為三款。第一款是關(guān)于什么是正當(dāng)防衛(wèi)和正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任的規(guī)定。本款規(guī)定了兩層意思:1.什么是正當(dāng)防衛(wèi)行為。根據(jù)本款的規(guī)定,實行正當(dāng)防衛(wèi)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:(1)實施防衛(wèi)行為必須是出于使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受不法侵害的正當(dāng)動機(jī),針對不法侵害者及其不法侵害行為,維護(hù)受法律保護(hù)的合法權(quán)益,對依法執(zhí)行職務(wù)的合法行為,如依法拘留、逮捕、依法沒收財產(chǎn)等,不能實行正當(dāng)防衛(wèi);(2)防衛(wèi)行為所針對的不法侵害必須是正在進(jìn)行的,對尚未開始實施或者已經(jīng)停止或結(jié)束不法侵害的不法侵害人,不能采取正當(dāng)防衛(wèi)行為;(3)實行防衛(wèi)行為的直接目的是制止不法侵害,因此正當(dāng)防衛(wèi)的行為應(yīng)當(dāng)是制止不法侵害的行為,即實行防衛(wèi)以制止住不法侵害行為為限,不法侵害的行為被制止后,不能繼續(xù)采取防衛(wèi)行為。2.采取上述防衛(wèi)行為,對不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。由于正當(dāng)防衛(wèi)是出于維護(hù)合法利益,制止不法侵害的正當(dāng)目的,是對國家和人民有益的行為,因此本款規(guī)定,“正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任”,以鼓勵群眾見義勇為,積極同犯罪作斗爭。本款規(guī)定的“不法侵害”主要是指對受國家法律保護(hù)的國家、公民一切合法權(quán)益的違法侵害?!皩Σ环ㄇ趾θ嗽斐蓳p害的”主要是指對不法侵害人造成人身損害的。
第二款是關(guān)于防衛(wèi)過當(dāng)及其刑事責(zé)任的規(guī)定。本款規(guī)定了三層意思:1.什么是防衛(wèi)過當(dāng)行為。79年刑法規(guī)定防衛(wèi)過當(dāng)是“正當(dāng)防衛(wèi)超過必要限度造成不應(yīng)有的危害的”行為。但什叫“超過必要限度”,什么叫“不應(yīng)有的危害”,法律沒有明確具體的規(guī)定,實踐中認(rèn)識很不一致,執(zhí)法中有隨意性,難以操作,不利于正確認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)和防衛(wèi)過當(dāng)?shù)男袨椋焕诠膭钊罕娕c犯罪作斗爭,因此,97年修訂刑法時,對防衛(wèi)過當(dāng)行為的內(nèi)涵表述作了修改,即在“超過必要限度”之前加上了“明顯”二字,將原規(guī)定的“不應(yīng)有的危害的”改為“重大損害的”,力求劃清正當(dāng)防衛(wèi)與防衛(wèi)過當(dāng)?shù)慕缦?。根?jù)本款規(guī)定,“防衛(wèi)過當(dāng)”應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征:(1)“防衛(wèi)過當(dāng)”必須是明顯地超過必要限度。所謂“必要限度”是指為有效地制止不法侵害所必需的防衛(wèi)的強(qiáng)度?!懊黠@超過必要限度”是指一般人都能夠認(rèn)識到其防衛(wèi)強(qiáng)度己經(jīng)超過了正當(dāng)防衛(wèi)所必需的強(qiáng)度;(z)對不法侵害人造成了重大損害。79年刑法規(guī)定的“不應(yīng)有的危害”,實踐中很難掌握。因此,97年修訂刑法時,改成“重大損害”?!爸卮髶p害”是指由于防衛(wèi)人明顯超過必要限度的防衛(wèi)行為造成不法侵害人或者其他人人身傷亡及其他能夠避免的嚴(yán)重的損害。2.防衛(wèi)過當(dāng)?shù)男袨閼?yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。由于防衛(wèi)過當(dāng)?shù)男袨樗斐傻膿p害,是超出正當(dāng)防衛(wèi)所必需的防衛(wèi)強(qiáng)度造成的,具有一定的社會危害性,因此法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。3.對防衛(wèi)過當(dāng)?shù)男袨閼?yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。防衛(wèi)過當(dāng)?shù)男袨殡m然具有一定的社會危害性,但動機(jī)是出于正當(dāng)防衛(wèi),其主觀惡性較小,社會危害也小于其他故意犯罪。社會危害程度不同,處罰也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。因此,本款規(guī)定,對防衛(wèi)過當(dāng)?shù)男袨?,?yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。
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