刑事訴訟是處于平等對(duì)抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛,并請(qǐng)求裁判方解決其糾紛的活動(dòng)。
從我國(guó)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定和訴訟原理上看,人民檢察院提起公訴的活動(dòng),具有多方面的效力,并且這種效力因主體的不同而有所不同:
對(duì)檢察院的效力
人民檢察院提起公訴的活動(dòng),對(duì)于檢察機(jī)關(guān)自身也會(huì)產(chǎn)生一定的效力,具有一定的拘束力。這種效力主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、不再起訴的義務(wù)。人民檢察院一旦提起公訴,對(duì)于起訴書所指控的人和事,在人民法院作出終審裁判之后,就不得對(duì)該人和事再提起公訴。但是,對(duì)于存疑不起訴或者在起訴之后因發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足而撤回起訴的案件,由于尚未經(jīng)過(guò)人民法院的審判或者人民法院還沒(méi)有對(duì)案件作出生效判決,所以如果檢察院發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),可以就同一事實(shí)對(duì)同一人再提起公訴。至于在人民法院作出判決之后,檢察院還能不能就同一事實(shí)對(duì)其他人提起公訴,或者就同一事實(shí)或同一事實(shí)中的一部分以不同的罪名對(duì)同一人提起公訴,就需要進(jìn)一步研究。
2、舉證的義務(wù)。人民檢察院提起公訴的活動(dòng)使檢察院自己處于求刑地位,因而具有向法院提供證據(jù)以證明自己的訴訟主張的義務(wù)。在普通程序?qū)徖淼陌讣?,檢察院必須派人出席法庭,除了宣讀起訴書指控犯罪之外,還必須向法庭提供足夠的能夠證明犯罪事實(shí)確實(shí)存在并且是被告人所為的證據(jù);在簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,檢察院在提起公訴的同時(shí),必須向法院提供足以證明指控的事實(shí)存在的證據(jù)。如果檢察院在提起公訴的同時(shí),不能提供確實(shí)、充分的證據(jù),就會(huì)承擔(dān)敗訴的后果。
3、服從的義務(wù)。人民檢察院提起公訴的案件,由人民法院在開(kāi)庭審理的基礎(chǔ)上依法裁判。檢察院必須服從法院的裁判。這里涉及到的一個(gè)問(wèn)題是如何看待人民檢察院的抗訴。對(duì)于未生效判決的抗訴,是檢察機(jī)關(guān)作為公訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)享有的一定權(quán)利。這種權(quán)利與被告人的上訴權(quán)利一樣,屬于訴訟權(quán)利本身所包含的一種權(quán)利。它的行使只是為了申明自己的訴訟主張,是在訴訟過(guò)程中重申自己的訴訟請(qǐng)求,因而對(duì)未生效判決提出抗訴,與是否服從法院的裁判沒(méi)有關(guān)系。服從法院的判決,意味著對(duì)于法院作出的生效裁判,必須執(zhí)行。
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