加強價格監(jiān)管，維護市場秩序，是市場監(jiān)管部門的重要職責(zé)，機構(gòu)改革后取得突出成效。在本次疫情防控中，在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)和相關(guān)部門的共同努力下，疫情防控物資市場價格總體平穩(wěn)。在看到工作成效的同時，有必要思考和分析此次市場監(jiān)管系統(tǒng)戰(zhàn)“疫”經(jīng)驗，進一步提升執(zhí)法水平和能力。
一是查處哄抬物價行為要與其他措施協(xié)同才能發(fā)揮應(yīng)有作用。價格歸根到底是受供給與需求調(diào)節(jié)，由市場機制調(diào)節(jié)，而查處哄抬物價行為屬于行政手段。因此，在疫情防控期間，規(guī)制哄抬價格行為不僅需要強化行政查處力度，也需要從供給端入手，實現(xiàn)查處哄抬價格行為與擴大供給協(xié)同發(fā)力。
二是哄抬價格認定標(biāo)準和程序需要結(jié)合實際來認定?！蛾P(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》規(guī)定“各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管部門可根據(jù)本意見，報經(jīng)省級人民政府同意，出臺認定哄抬價格違法行為的具體標(biāo)準以及依法簡化相關(guān)執(zhí)法程序的細化措施”，還規(guī)定疫情期間經(jīng)營者大幅度提高價格的行為“由市場監(jiān)管部門綜合考慮經(jīng)營者的實際經(jīng)營狀況、主觀惡性和違法行為社會危害程度等因素，在案件查辦過程中結(jié)合實際具體認定”。冠狀病毒感染肺炎疫情屬于局部爆發(fā)疫情，給予地方哄抬價格認定標(biāo)準和程序的自由裁量權(quán)，符合疫情防控需要和實際。特別是在認定“大幅度提高價格”時，不能僅靠“上漲率”的簡單做法，而要綜合考慮各地經(jīng)營者主觀惡性、行為本身和危害后果等因素，在經(jīng)營者利益、消費者利益和公共利益間做好平衡。
三是提升應(yīng)對突發(fā)公共事件價格監(jiān)管的法治化水平。目前，在疫情防控期間嚴格查處哄抬物價行為雖有明確法律法規(guī)依據(jù)，但有些細化措施還沒有通過法律法規(guī)予以明確，監(jiān)管執(zhí)法面臨一定風(fēng)險。要依據(jù)《價格法》《突發(fā)應(yīng)對法》《藥品管理法》等法律，在總結(jié)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》等實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究制定應(yīng)對突發(fā)公共事件價格監(jiān)管方面的專門性行政法規(guī)，為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件過程中價格監(jiān)管提供法制化保障。