強制執(zhí)行具有的性質(zhì)與功能有哪些

刑事訴訟是處于平等對抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛，并請求裁判方解決其糾紛的活動。

行使強制力實現(xiàn)民事請求權(quán)給付內(nèi)容之權(quán)能，謂之強制執(zhí)行權(quán)。民事強制執(zhí)行權(quán)屬于公權(quán)力的范疇，因此，民事執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)決定了強制執(zhí)行法的性質(zhì)。目前理論界有多種不同的說法，大多數(shù)學者認為應(yīng)歸入司法權(quán)范疇，也有人認為強制執(zhí)行法具有行政權(quán)的特性，筆者綜合各位學者的觀點，以法理為基礎(chǔ)，將強制執(zhí)行法的性質(zhì)概括如下：

1.強制執(zhí)行法是公法

民事強制執(zhí)行程序是一種典型的權(quán)力型程序，雖然強制執(zhí)行的目的是實現(xiàn)當事人的私權(quán)，其中體現(xiàn)了當事人的意志和處分權(quán)，例如，當事人在執(zhí)行過程中能夠主動達成和解協(xié)議，可以協(xié)商變更執(zhí)行依據(jù)的生效法律文書中的具體內(nèi)容，也可以撤銷強制執(zhí)行申請等。但在強制執(zhí)行過程中，無論是對實體爭議和程序爭議的裁判，還是對各種執(zhí)行措施的具體實施，均體現(xiàn)了國家強制性，以及公權(quán)力的濃重色彩，因此，強制執(zhí)行法毫無疑問是公法。

2.強制執(zhí)行法是一般法

按照法的效力范圍和適用范圍的不同，可以將法分為一般法和特別法。一般法是指在一國范圍內(nèi)，適用于一般的法律關(guān)系主體、通常的時間和一個國家管轄的所有地區(qū)的法律，對一般的人和事都普遍有效的法。特別法是指在特定的區(qū)域、特定的期間或者對于特定的事件、特定的公民有效的法。強制執(zhí)行法是在我國范圍內(nèi)，對一般的人和事都普遍適用的強制性法律規(guī)范，因而屬于一般法。

3.強制執(zhí)行法是非訟程序法

民事訴訟法里的執(zhí)行程序，主要是通過法院強制執(zhí)行行為使審判階段確定的私權(quán)法律關(guān)系發(fā)生變更、消滅的效力。大陸法系理論對于民事執(zhí)行程序的性質(zhì)一直存在著訴訟程序說和非訟程序說之爭，爭訟程序說認為，執(zhí)行程序是實現(xiàn)私權(quán)的程序，其目的是維持法律及確保其實效性，其程序構(gòu)造也是法院就對立雙方當事人的參與而設(shè)置，一直作為民事訴訟的一部分。民事爭訟程序所解決的事項是雙方當事人之間的民事爭議，這種爭議是需要通過對抗和辯論的程序來解決。而強制執(zhí)行程序所處理的事項是強制債務(wù)人履行執(zhí)行依據(jù)所確定的債務(wù)以實現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán)，所以強制執(zhí)行法是非訟程序法。

強制執(zhí)行法的功能

1.規(guī)范功能

強制執(zhí)行的規(guī)范作用首先表現(xiàn)為對強制執(zhí)行法律關(guān)系中的債權(quán)債務(wù)人以及潛在當事人行為的指引作用，指引他們按照強制執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定來自己決定如何行為或不作為。強制執(zhí)行的規(guī)范作用還表現(xiàn)在通過強制行為的實施而對其他人以后的類似行為能產(chǎn)生教育作用的積極影響。強制作用應(yīng)該是強制執(zhí)行的規(guī)范作用中非常典型的一個方面，用國家強制力迫使拒不履行義務(wù)的義務(wù)人履行義務(wù)，從而預(yù)防同類違法行為的發(fā)生，維護社會正常的經(jīng)濟秩序和法制秩序。

2.保障功能

強制執(zhí)行的獨特意義就在于運用國家公權(quán)力，強制拒不履行義務(wù)的義務(wù)人履行其應(yīng)當履行的義務(wù)，保障當事人權(quán)利，有效實現(xiàn)生效法律判決所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。強制執(zhí)行是國家公權(quán)對公民私權(quán)救濟方式中的最后一道關(guān)卡，如果對于已經(jīng)過法律程序確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的內(nèi)容，義務(wù)人依然拒不履行時，國家有權(quán)機關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行強制執(zhí)行，保障當事人的權(quán)利落到實處。同時在強制執(zhí)行的過程中也要保障義務(wù)人的合法權(quán)益。其次，通過強制執(zhí)行使當事人之間的權(quán)利糾紛得到最后的徹底解決，同時通過對具體當事人和具體案件的強制執(zhí)行可以預(yù)防其他潛在當事人之間的糾紛，從而實現(xiàn)預(yù)防和解決社會糾紛的目的，維護社會安定，保障社會正常經(jīng)濟秩序的運行。

3.威懾功能

提到威懾這個詞語，大多數(shù)人首先想到的是刑罰的威懾功能，是指一個人因恐懼刑罰制裁而不敢實施犯罪行為。刑罰的威懾功能實際上是恐懼心理作用問題，因而對未來刑罰制裁的恐懼心理構(gòu)成了威懾的基本機制。在現(xiàn)代意義的法制社會中，法律的地位至高無上，任何不遵守的個人或行為都是對法律尊嚴的極大蔑視和挑戰(zhàn)，如果生效法律文書所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系都不能最終實現(xiàn)，則既損害了個體權(quán)利人的合法權(quán)益，也損害了法律的權(quán)威性，動搖整個社會法律制度的執(zhí)行力和公信力。通過強制執(zhí)行迫使義務(wù)人履行生效法律文書，最終確保實現(xiàn)生效法律文書所確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容就是對法律尊嚴和權(quán)威的最好維護，也是強制執(zhí)行法威懾功能的鮮明體現(xiàn)。