第三人參加行政復(fù)議可以申請(qǐng)回避嗎
我國(guó)現(xiàn)行《民事訴訟法》關(guān)于當(dāng)事人申請(qǐng)回避規(guī)定了可以申請(qǐng)回避的三種情形:
1、本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;與本案有利害關(guān)系;與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的。
2、申請(qǐng)的方式:口頭或書(shū)面形式。
3、法院的告知義務(wù):一是法院在受理案件后應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避的權(quán)利;二是合議庭組成人員確定后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知當(dāng)事人;三是開(kāi)庭審理時(shí),審判長(zhǎng)應(yīng)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。
4、可以申請(qǐng)回避的期間:在案件開(kāi)始審理至法庭辯論結(jié)束前可以提出回避申請(qǐng)。
5、在民訴當(dāng)中,申請(qǐng)回避只需向?qū)徟虚L(zhǎng)申請(qǐng)即可。
根據(jù)行政訴訟法和有關(guān)審判解釋規(guī)定,行政訴訟第三人的訴訟權(quán)利主要有:
1、參訴權(quán)利。第三人有權(quán)申請(qǐng)或依法院通知參加原被告之間已經(jīng)開(kāi)始并尚未結(jié)束的行政訴訟及行政賠償訴訟。人民法院遇到有第三人參加訴訟的,應(yīng)當(dāng)向第三人及時(shí)送達(dá)參加訴訟通知書(shū)。第三人經(jīng)合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,不影響案件的審理。
2、訴訟主張權(quán)利。第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張。
3、提起訴訟權(quán)利。第三人有權(quán)對(duì)被告在一審期間改變后的行為提起訴訟。被告在一審期間改變被訴具體行政行為的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知人民法院。人民法院應(yīng)當(dāng)告知(或送達(dá))(原告或者)第三人。(原告或者)第三人對(duì)改變后的行為不服提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。
4、答辯權(quán)利。有第三人參加的訴訟,人民法院在規(guī)定期限內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送第三人,要求其在規(guī)定期限內(nèi)向人民法院提交答辯狀及有關(guān)材料。第三人不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
5、對(duì)撤訴提出異議的權(quán)利。被告改變被訴具體行政行為,原告申請(qǐng)撤訴的,第三人有提出異議的權(quán)利。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于行政訴訟撤訴若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋[2008)2號(hào))規(guī)定,“第三人無(wú)異議”是人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴的必備條件之一。反之,第三人有異議,法院就不得準(zhǔn)許原告撤訴。
6、舉證權(quán)利。法院應(yīng)當(dāng)發(fā)給第三人(供原告、第三人舉證使用的)舉證通知書(shū),以便其行使舉證權(quán)利。第三人的舉證期限于交換證據(jù)之日屆滿(mǎn)。第三人可以在證據(jù)交換時(shí),提出其在行政程序中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)。在四川境內(nèi),第三人在工傷認(rèn)定行政訴訟中依法提供的被告在行政程序中作為工傷認(rèn)定決定依據(jù)的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)予以采納。人民法院根據(jù)第三人提供的證據(jù)證明被訴行政行為合法的,可以判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。但是,在江蘇境內(nèi)的工傷認(rèn)定行政訴訟,第三人在訴訟程序中提供的證據(jù),不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的依據(jù)。
7、申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)權(quán)利。第三人因客觀原因不能自行收集證據(jù),在提供有關(guān)證據(jù)線(xiàn)索后可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取其他有關(guān)證據(jù)。比如,審理工傷認(rèn)定行政案件,被告無(wú)正當(dāng)理由逾期提供或者拒絕提供證據(jù)的,人民法院可以(依職權(quán)或者)應(yīng)第三人的申請(qǐng)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)調(diào)取證據(jù)。
8、申請(qǐng)延期審理權(quán)利。在原告增加或者變更訴訟請(qǐng)求的情況下,第三人對(duì)此可以要求延期開(kāi)庭審理,以便重新準(zhǔn)備答辯或者補(bǔ)充證據(jù)。
9、上訴權(quán)利。對(duì)與第三人自己的實(shí)體權(quán)利義務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)的人民法院的一審判決不服,有權(quán)提起上訴。
10、申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利。第三人認(rèn)為人民法院生效裁判損害(國(guó)家、集體或)第三人利益的,可以提出申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
11、與當(dāng)事人、其他訴訟參與人平等享有的其他訴訟權(quán)利。
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