債權(quán)人代位權(quán)是債的保全的一種形式,是指法律賦予債權(quán)人制止債務人財產(chǎn)減少的權(quán)利,以保證其債權(quán)實現(xiàn)的一種措施。我國《合同法》和最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》對債權(quán)人代位權(quán)做了規(guī)定。筆者通過對實踐中存在的關(guān)于代位權(quán)行使的幾個問題進行分析與研究,以期達到準確理解和適用法律,對正確解決代位權(quán)糾紛起到積極的促進作用。一、關(guān)于提起代位權(quán)訴訟的條件問題《合同法司法解釋(一)》規(guī)定,“提起代位權(quán)訴訟,應當符合下列條件:債權(quán)人對債務人的債權(quán)合法;債務人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害;債務人的債權(quán)已到期;債務人的債權(quán)不是專屬于債務人自身的債權(quán)”。?“債權(quán)人對債務人的債權(quán)合法”這個條件在實踐中很難把握,存在的主要問題是應如何理解債權(quán)合法?債權(quán)合法是不是僅僅指經(jīng)人民法院或仲裁機構(gòu)通過審理確認的債權(quán)?一種觀點認為,未經(jīng)人民法院或仲裁機構(gòu)審理確認的債權(quán),屬于效力待定的債權(quán),不能視為債權(quán)合法,只有經(jīng)過人民法院或仲裁機構(gòu)審理,通過司法程序確認的債權(quán),才是合法債權(quán),才能提起代位權(quán)訴訟。另一種觀點認為,債權(quán)人對債務人債權(quán)合法屬于實體內(nèi)容,不是債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟強制性審查要件,只要債權(quán)人起訴時提供了相關(guān)證據(jù),證明其對債務人的債權(quán)存在,人民法院就應該受理,至于債權(quán)合不合法應在代位權(quán)訴訟中進行審查和確認。筆者同意第二種觀點,主要理由是,按照《民訴法》關(guān)于起訴的規(guī)定,人民法院受理案件,只對證據(jù)作形式上審查,只要當事人提供證明債權(quán)存在的證據(jù),符合《民訴法》有關(guān)受理案件的規(guī)定,人民法院就應該受理。如果所有債權(quán)都需先經(jīng)人民法院或仲裁機構(gòu)通過審理確認其合法性,無疑會增加代位權(quán)訴訟成本,使代位權(quán)制度發(fā)揮不了應有的作用。因此,債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟,只要當事人提供了債權(quán)存在相應的證據(jù),符合立案條件的,人民法院應當立案審理,債權(quán)是否合法,在訴訟中再予審查確認。二、關(guān)于對“債權(quán)合法“實質(zhì)要件的審查問題代位權(quán)訴訟中實際上存在著兩個債權(quán),一個是債權(quán)人對債務人享有的債權(quán),另一個是債務人對第三人享有的債權(quán)?!逗贤ㄋ痉ń忉專ㄒ唬分灰?guī)定了債權(quán)人對債務人債權(quán)合法,沒有規(guī)定債務人對第三人享有的債權(quán)合法。在實質(zhì)要件審查中,是否只審查債權(quán)人對債務人債權(quán)的合法性,不需審查債務人對第三人債權(quán)的合法性?一種觀點認為,只審查債權(quán)對債務人債權(quán)的合法性,不必然對債務人與第三人債權(quán)的合法性予以審查。理由是,在代位權(quán)訴訟中,次債務人(債務人的債務人)作為被告,不對債務人的債權(quán)提出抗辯,不提出異議,法院沒必要再主動去審查合法性。特別是在債務人未參加訴訟的情況下,一是法院很難查清案件事實,二是法院在債務人不在場的情況下,對債務人與次債務人之間的債權(quán)債務關(guān)系予以確認,實際上是剝奪了債務人的訴訟權(quán)利,因此法院不能對債務人與第三人之間債權(quán)合法性進行審查。另一種觀點認為,債權(quán)人對債務人享有的債權(quán)、債務人對第三人享有的債權(quán),都應當是合法的。如果只審查債權(quán)人對債務人債權(quán)的合法性,而不審查債務人對第三人享有的債權(quán)合法性,則代位權(quán)缺乏必須的構(gòu)成要件。只有基于這兩個債權(quán)的合法性,才能引起代位權(quán)之權(quán)利和責任。因此,在代位權(quán)訴訟中應對這兩個債權(quán)一并予以審查。筆者同意第二種觀點,理由是,債權(quán)人代位權(quán)具有對外效力和權(quán)能,這就要求債權(quán)人對債務人享有合法的債權(quán)。如果債權(quán)債務關(guān)系不成立、被宣告無效或被撤銷等,債權(quán)都不存在,則代位權(quán)就無從談起。另一方面,代位權(quán)是債權(quán)人代債務人行使債權(quán),這就要求債務人對第三人的債權(quán)也必須合法有效,如果債務人對第三人的這個債權(quán)無效或不能成立,債務人對第三人的實體權(quán)利都不存在,則代位權(quán)沒有行使的依據(jù)。因此,在代位權(quán)訴訟中,要對兩個債權(quán)的合法性都進行實質(zhì)審查。至于說在債務人未參加代位權(quán)訴訟的情況下,法院審查債務人與第三人債權(quán)合法性剝奪債務人訴權(quán)問題,我們認為,法律既然賦予債權(quán)人可代債務人對第三人(次債務人)行使代位權(quán)的權(quán)利,反之,亦應允許第三人對債務人的抗辯,向債權(quán)人主張。因此,債務人雖未參加訴訟,但第三人可以就其與債務人之間的債權(quán)債務關(guān)系向債權(quán)人抗辯。未提出異議的,則該債權(quán)成立有效。提出抗辯的,人民法院要對此予以審查確認??罐q理由成立的,人民法院可以通知債務人參加代位權(quán)訴訟,查清事實,對債權(quán)人、債務人、次債務人之間的債權(quán)債務關(guān)系一并予以審理。
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